簡單來說，互聯網技術問世後很快引起了各國的廣泛關注，其中也包括以信息為生的諸多情報機關。其他人還在讚頌它的神奇與便捷時，MI6卻擔心這項技術不在不列顛手中，會導致他們在情報競爭中出現巨大漏洞。在文件的開頭，計劃創始人甚至將這種技術劣勢跟二戰中日本泄露的密碼機相提並論。他們認為隻要假以時日，互聯網會徹底取代郵件、電報以有線電話通訊。即使發明它的是盟國，也不能保證對方不會竊密。
於是向日葵計劃就此提出。
MI6打算培養一批在現實中擁有截然不同身份的人，這些人和半途加入者不同，和正式雇員也不一樣：當MI6沒有啟用他們時，他們與普通人無異，會正常的度過自己的一生。非特殊情況下，情報部門也不會主動招見他們，因為這有可能導致他們的身份暴露。隻有當這些人自己覺得必須與MI6聯係時，才會從一個普通人瞬間蛻變成一名諜報工作者。
根據計劃，他們將是信息時代的純白潛伏者。
迪亞德.弗林便是首批提議者中的一位。
那麽問題來了，既然這些人從小就跟情報機關毫無關聯，又怎麽能成為MI6的隱藏力量，甚至還對其保證忠誠？
向日葵的解決方法也很簡單，那就是以家庭為單位分布式訓練，所以創建者沒有像同行那樣從孤兒中招募人員，而是選擇了業內人士——退伍老兵以及情報機關內的高層自願者。他們的孩子也被分為兩類，分別對應基層情報和上層情報，第一類大概在兩千六百人左右，餘下的都是第二類。
朝陽看到這裏不得不佩服這幫人的腦洞，老兵和間諜自己就可以對孩子進行培訓，還能灌輸忠誠教育，確實不需要MI6再插手其中。這些孩子的成長路線也會跟普通人一樣……讀書、畢業、工作、結婚，唯一的區別是，他們在業餘時間就掌握了成為一名情報工作者的全部知識，並且都知道自己肩負使命。