時光如梭，轉眼到了一九九二年的春天，有一位老人在中國的南海邊寫下詩篇。
這是一篇把改革開放和現代化建設推向新階段的又一個解放思想、實事求是的宣言書。
在這樣的契機下，新城縣依靠獨特的地理優勢和良好的曆史遺產得到了飛速的發展。
一九九三年四月九號，新城縣撤銷縣製成立高新市。
東大街上人們歡欣鼓舞地慶祝著盛事。
各鄉鎮的村委也利用廣播傳播著這樣的盛事。
“同誌們、鄉親們，今天我們高新鄉正式更名為高新市，上級領導決定，原高新鄉成立平安鎮政府。
“李村、黃村、延河村、草莊村、三道崗村並入平安鎮，同誌們、鄉親們，嶄新的時代來臨了。”
這一天，東坡集鼓樂隊前往市中心參加了慶祝儀式。
第二天，平安鎮正式掛牌，各村主任、書記以及社會各界的人士參加了鎮政府成立的聯誼會。
東閣也在受邀名單。
平安鎮鎮長鍾炎邀請東閣討論了建廠的事宜。
“終於等到這一天了。”
“是啊，激動。東閣同誌，你對服裝廠的規劃可以正式的匯報給我了。”
這一天東閣等了整整三年。
他激動地說道：“我希望能夠和鎮裏合作，這樣可以節省大量資金轉而投入設備采購和產品研發。”
鍾炎對此很感興趣，“你打算如何合作？”
“政府出地我出資，鎮裏指派黨委書記負責思想指導工作，我本人擔任廠長負責技術生產。”
鍾炎點了點頭，“你這個點子很好，但是企業類型不明確在後麵的革新和生產中極易形成困境。”
“鎮長的意思是？”
“我希望這個廠是你個人的私營企業，鎮裏可以進行指導工作，但他屬於你的職工，你發工資。”
“如果是這樣買地的錢就是一大筆開銷，鎮長的意思是鼓勵我貸款？”