沒想到軍隊貪腐的事情比孫鳴多想象中還要厲害，幾乎在每支軍隊裏都不同程度地存在吃空餉、甚至還有克扣軍餉的。虛報軍費開支、虛增城防費用。
更令孫鳴多氣憤的是，居然還有的將軍利用職權大肆經商斂財。熟知那段曆史的他，了解在北宋中期軍隊經商之風盛行。
隻是他沒有想到會嚴重到這種令人匪夷所思的程度，軍隊將軍和地方掌握大量土地的巨富、官僚階層相互勾結。
命令士兵去給他們種地、收割。不但荒廢了正常的軍事訓練，還惹得士兵們怨聲載道。
士兵們不但要下地幹農活，還經常被克扣軍餉。有時候欠餉幾個月甚至半年多，而這些軍隊的將軍們卻各個都成為大富翁。
最令人發指的事江淮、荊湖、川蜀等地，實際的兵力僅有兵籍上的半數，意味著五成的兵餉都進入了將帥的腰包。
兵員缺額嚴重：北宋自仁宗朝始，禁軍“吃空餉”現象日漸增多，各指揮編製不滿員的情況相當普遍，馬軍一指揮僅數十騎，步軍不滿一二百，虛籍委實不少。
到了徽宗崇寧、大觀以後，兵弊日滋，士兵逃亡隱匿尤其嚴重，統兵者借此欺上瞞下，中飽私囊，“吃空餉”愈演愈烈。
許多軍營成了雜亂不堪的商業區，軍官則成了包工頭，一些將領甚至還與黑惡勢力勾結參與非法經營，通過各種經營活動斂財，導致軍備廢弛、腐敗叢生。
新的將帥到任之後，往往逼迫士卒從事回圖貿易，回圖經營利潤大多數都被將帥中飽私囊。
虛報軍費開支：在軍費開支上做手腳，誇大實際費用，然後將多報的部分據為己有。宗澤和戶部尚書徐處仁實行“打算法”審查軍費開支時，也發現了一大批將領存在此類問題。
孫鳴多知道北宋常備軍數量龐大，正常軍費開支已占國家財政的大部分，他現在不停地懲治、抄沒貪腐官員的家產、財產。
但是，即使那樣，他也覺得銀子總是不夠花。整個皇宮大內的用度都已經消減到原來的三成了，所有的銀子都貼補到軍隊。
孫鳴多非常清楚，長久這樣，軍隊戰鬥力會被嚴重削弱。足額的兵員是確保軍隊戰鬥力的重要保證，“吃空餉”普遍存在導致實際兵員不足，直接影響到北宋軍事防禦與國家安全。
同時，貪汙腐敗導致軍法鬆弛、軍紀敗壞，極大地挫敗了軍士的積極性，造成軍隊人心不穩、戰鬥力急劇下降。
“吃空餉”及貪汙行為滋長了軍隊乃至整個社會的貪腐之風，在物質利益**下，統兵者以斂財瀆貨為能事，成為損害北宋軍政的腐蝕劑，加速了北宋的衰亡。
憂心忡忡的孫鳴多幾日無法安睡，他要想出來一個切實可行的解決方案，在不造成多大的影響的前提下，改變這樣弊端。
他雙腳搭在禦案上，不停地搖著腦袋。不能像對地方的貪腐官員那樣一批一批地殺頭，惹急了，這些掌握兵權的將帥們整出個兵變來，那可就玩大發了。
睿思殿內，燭火搖曳，孫鳴多眉頭緊蹙，望著下方的宗澤、宇文虛中、李若水，憂心忡忡道：“如今軍中貪腐、吃空餉之事已然查清，可朕顧慮重重，若處置不當，恐生兵變，諸位愛卿可有萬全之策？”
宗澤率先出列，聲若洪鍾：“陛下，臣以為當務之急是分化瓦解軍中貪腐勢力。對那些參與程度較輕、所涉金額較小的中下層軍官，可責令他們限期退還贓款。”
“之後呢？”孫鳴多問道。
“之後便當眾宣讀陛下赦令，隻要他們真心悔過，便不予追究，使其感恩戴德，轉而支持朝廷整治行動。如此一來，孤立了那些貪腐嚴重的高層將領。”
宇文虛中沉思片刻後說道：“陛下，還可設立‘軍餉核查專項庫’，將追回的空餉及貪腐款項統一納入其中。而後，以此庫資金為基礎，許諾給全軍將士改善待遇，比如增添冬日棉衣、提升軍糧品質等。讓士兵們切實感受到朝廷整治貪腐是為他們謀福利，如此他們便不會輕易跟隨心懷不軌之人嘩變。”
李若水神色凝重，上前一步：“陛下，對於那些貪腐巨蠹，斷然不可姑息，但處置方式需講究策略。可先剝奪他們的兵權，將其調至京城，以‘另有重用’之名安置，實則便於監控。”
“此計可行！”孫鳴多頻頻點頭。
李若水接著道，“而後，在京城秘密審訊，公布罪行時，著重強調他們是如何侵害士兵利益，激起全軍對這些害群之馬的公憤，如此一來，懲處他們便不會引發軍中大規模不滿。”
宗澤微微頷首，補充道：“陛下，為保穩妥，可在實施處置前，安排忠誠可靠的將領前往各軍，加強對基層士兵的思想安撫，告知他們朝廷的良苦用心。同時，抽調精銳部隊，在京城及各軍事要地暗中布防，以備不時之需。”
孫鳴多目光在三人身上一一掃過，最終重重地點了點頭：“就依卿等所言，速速擬定詳細方案，務必確保萬無一失，朕定要還我大宋軍隊清正之風！”
睿思殿內，眾人神色凝重，一場關乎大宋軍隊命運的整治行動，即將拉開帷幕。
孫鳴多密旨種師道進京，他現在最為放心的還是這位老帥。在所查處的所有軍隊貪腐中，西軍隻有很少的幾個將領參與其中。
這也是為什麽這麽多年，西軍一直是北宋戰鬥力最強悍，軍心最穩定、團結的軍隊了。
當風撲塵塵的老帥被田守惠領著走到福寧門的時候，他不敢邁步前行。
“敢問田總管，”種師道疑慮重重，“陛下是要在寢宮召見我嗎？”
田守惠停下腳步，回身走到種師道身旁，輕聲說道：“種帥，這皇宮大內，沒有皇上的旨意，您自己想，還有誰敢領外人進入的。”
“陛下為何要在寢宮召見老臣？”種師道還是放心不下。
田守惠笑了笑，“天意難測，老奴想......”他看了看四周，附在種師道耳邊，悄聲道：“一定是天大的事。”