天水國216年的滄州城，已是三年未雨，莊稼顆粒無收，民不聊生，朝廷不僅沒有派發官糧救濟百姓，就連滄州官員也個個舉家遷往別處，稍微有點錢財或者勢力的也早就搬走，剩下的隻是些窮人，四處可見人骨，成千上萬隻老鼠的屍體被餓民生吞活剝，也正因為這樣，瘟疫無處不在，再到後來，甚至因為饑餓而到了人吃人的地步。
遠在萬裏的京都。
正殿裏，已經因為滄州的事亂成了一鍋粥。
殿下兩方在救與不救之中爭辯不休，殿上正半躺在龍椅上的天水國皇帝龍躍卻微張著嘴等著正跪坐在自己身旁的淑妃往自己的嘴裏送葡萄，還不時趁機摸兩下淑妃那因為衣服太露而半敞的胸脯。
“皇上！皇上！”左丞相花盛禮突然跪了下來，身後的官員亦跪，“臣等懇請皇上派兵前往滄州救民。”
另一邊的右丞相一黨也跪了下來，“皇上，滄州的瘟疫實在太毒，不能派兵，若是士兵也被傳染，便是有去無回啊。”
龍躍裝模作樣的晃著腦袋想了想，卻半天也沒有拿出個主意，跪在地上的官員們不禁大急，就是因為皇帝太無能，所以滄州城的百姓才錯過了被救的最佳時機，恐怕皇上再猶豫，滄州就真的是座死城了！
龍躍卻感覺不到大臣心中所憂，他不知道怎麽才能讓兩方大臣都無話可說，正好看見淑妃手裏正拿著剝好的葡萄，隨口問道，“不知愛妃可有什麽良策？”
淑妃仗著自己平時受寵，自己的爹爹又是右宰相，竟不顧女子不得參與朝政的祖訓大聲說道，“臣妾以為，滄州的百姓這三年來死不計其數，生者又可能都染了瘟疫，但是滄州的事又不能放任不管，皇上既然想救又擔心派去的士兵有被傳染的可能，而使瘟疫傳到京都，大可以派一些死士前往滄州，把那裏隻要是染了瘟疫或者與瘟疫患者有接觸的百姓全部燒死，無病的再帶回京都，然後再把原來丟下滄州百姓不顧，舉家搬遷的滄州城所有官員以及城主處以極刑，那天下百姓，周圍列國，誰敢說皇上不聖明，不英武！”