“非征召，實為請？”
女帝和百官仔細琢磨著六個字，越想越是明悟。
原來如此！
自古以來，無有耕地者需繳納租子、稅賦。
而稅賦實際上是分開的，既稅、賦二者。
稅者，勞有所獲取其比例以為朝廷稅收；賦者，為其國民，每歲服役至少一月。
租子和稅便不多言，其賦一般來說隻在非農忙之際，也就是春耕秋收，各地官府都不會在此時征召民夫。
待春耕秋收之後，農閑之際各地官府才會征召民夫，一月以內民夫需自行服役自帶幹糧無有銀錢收入，純免費為各地官府做事。
或修水利、或開山挖礦、或開墾荒地、或修路修葺城牆等等。
根據各國律令，賦時有三月者也有一月者。但凡納賦超時，官府便需管飯發放少量錢財。
當然，這便隻是律令如此說道，而實際操作上，各地官府除去的確管飯外，銀錢什麽的是想都別想，就連這飯食也絕不會是多好的東西，隻勉強能下咽果腹。
甚至某些良心缺失的官府，還不會讓其吃飽。
雙月城總共二十一萬脫產士兵，其中十萬朝廷正規軍，八萬類似城管加城衛軍的五城兵馬司，三萬禁軍加一萬皇城親衛隊。
如此龐大的軍隊，若是想靠每年那一月免費的納賦勞力，化作民夫運糧，又能持續多久？一月過後又怎的辦？
這一個麻煩的問題，隨著楚塵出言，頓時迎刃而解。
百官將目光看向女帝，目前隻有女帝內帑有錢做這個事情，百官不指望戶部拿得出手這筆錢財。
女帝臉色微微一變，不爽道：“諸位愛卿這般看著朕，可是又想著朕之內帑支出？”
“陛下，目前隻有您內帑中還有餘錢，雖臣不知多少，但想必綽綽有餘，隻待渡過一年，來年馴服確定無有問題的畜力重新成長起來，便不需要陛下內帑支出了。”