城外。
鹿城招來管亥、呂方、冷天祿三人，在一隊軍卒的護衛下走出了城門，抬眼望去。
隻見河灘近處已經有居民在開挖土地，四周有三五個軍卒在雨中巡邏。
絲絲涼氣透過細雨鑽入到皮膚裏，鹿城下意識地將絨衣往裏裹了裹，卻還是感到有一絲涼意。
天氣雖惡劣，但居民卻不以為苦，反而熱情高漲。
時不時地能從遠處聽到一陣陣高呼聲，這是在為自己打氣鼓勁。
民以食為天，糧食為人之根本，有了可以免於饑餓的奔頭，人往往能夠爆發出想象不到的能量。
但鹿城知道，若是這雨再下幾日，即使居民有此心，也不能再去開墾了。
久於雨中勞累，就算是身強力壯者也會支撐不住。
再往遠處，則是流民的棲息地，一處處僅用樹枝、原木搭建起來的簡易“房屋”散亂地分布在四周。
旁邊，則是一個個麵黃肌瘦、腳步輕浮的流民在破屋中來回進出，這場景看似繁忙，實則無助。
又有一些個流民看到了被眾軍卒圍住的鹿城，更是紛紛跪在地上。
“當！”這時，鍾聲敲響，震徹武陽城上空。
隻見城門處，一隊士兵整齊劃一地走出，再其後，有農業司的文吏指揮著居民架著一口口大鐵鍋呼哧呼哧地費力地抬著。
“施粥了！施粥了！”
卻是施粥了，武陽城每三天施一次粥，今日，正好到了施粥的日子。
聽到這鍾聲，城外流民如聽仙音，紛紛上前，口中呼喊著。
流民雖多卻不亂，在軍卒的威脅下，個個都遵守著秩序，不敢有絲毫逾越。
“老規矩，婦幼在前，青壯在後，排好隊挨個上來領粥。”
早有文吏上前，扯著嗓子大聲喊著。
鹿城看去，隻見一幼兒趴在母親的懷裏似乎是睡著了，母親在領完粥後，急忙將其喚醒，口含著薯粥一口一口喂著。