南皮。
劉楓並不知道，幾百裏之外，發生的那些事。
目前，劉楓一心一意的，都撲在了如何經營幽州上。
在劉楓看來。
他穿越來這個時代，那就注定，要帶給這個時代一些不同的東西。
如果還是沿用大漢舊址，那就失去了穿越的意義。
大漢輝煌時，固然可以雖遠必誅！
可當一種社會矛盾，積累到了現在，遍地都是農民起義時。就說明，這種矛盾已經尖銳到不可調和。
必須要做出一些改變。
劉楓認為，這種矛盾，就是權貴階層的腐敗，和上下階級間的極度不平等。
這是他，力主要在各縣，設置九老會的原因。
渤海郡就是他的第一個試點，他要看看，這樣改良的製度，到底可不可行？
劉楓在做一件前無古人的事。
手下所有人，也因為認識到了這一點，而鬥誌高昂。
他們隻需要按照劉楓的指引去做，無論是不是成功，最終都必將名留青史！
當然，也有可能，會被後來寫史書的人，完全抹殺。抹到一點痕跡都不留下。
劉楓正在後院，池塘邊靜坐沉思。
這時，王粲和滿寵，兩個人一路邊爭執，邊找了過來。
來到劉楓的麵前，兩人才停止了爭論。
王粲猶自不服氣地，向劉楓，告滿寵的狀。
“主公，我身為渤海太守，平日處理政務，很重要的一件事，就是為百姓斷案。”
“可是，現在所有的案子，都讓滿寵給截了過去，那我做什麽？”
“主公說的司法獨立，我不能理解！”
其實，出現這樣的問題，也可以理解。
在此之前的父母官，都是抱著一種無為而治的想法，管理地方。日常除了斷案，確實就沒什麽事情幹了。
劉楓隻能耐心地跟他們二人講解。
“不斷案就沒事做了？”