當尚書省的官員各就各位，各司其職，偌大的房間裏隻剩下韓忠彥和蔡卞。蔡卞準備離去，但韓忠彥叫住了他，說道：“蔡相留步！”
蔡卞笑道：“韓相已經宣布了陛下的旨意，難道還有其他事情？”
韓忠彥道：“遷都一事，蔡相怎麽看？”
蔡卞想了想，猶豫再三說道：“其實，老夫也不讚同遷都。但陛下說了，理解的執行，不理解的也要執行，在執行中加深理解。老夫隻能唯命是從！”
韓忠彥道：“說句實話，老夫也看不懂陛下為何遷都？不過，遷都已成事實。如今，陛下已經在幽州的行宮批閱奏章，處理政務。更何況，幽州還有二十萬大軍，何人敢抗旨不從？不知蔡相能否想通其中的緣故？”
蔡卞道：“也許正如陛下所言，北魏孝文帝遷都洛陽，為的是加強對中原地區和全國的控製。陛下遷都幽州，為的是加強北方的防禦力量。天子守國門，君王死社稷。”
韓忠彥道：“天子守國門，君王死社稷。陛下好大的膽量，好大的氣魄！假以時日，陛下一定不輸於秦皇漢武！”
蔡卞又道：“老夫猜測，陛下遷都，與改革變法也有千絲萬縷的關係。”
韓忠彥問：“此話怎講？”
蔡卞笑道：“遷都幽州，更有利於陛下大刀闊斧地進行改革！”
果不其然，趙籍遷都幽州之後，發出了一道還俗令，改革力度，可謂不小。
還俗令的大意是：五十人以上的寺廟，必須至少有一半的僧人還俗，限期一個月。另外，寺廟擁有的土地，隻允許僧人自己耕種，不允許雇人耕種，平均每個僧人最多隻能有兩畝土地，多餘的土地上交當地官府。如果抗旨不遵，不僅沒收寺廟的所有財產，而且所有僧人入獄三年。
整頓了冗官之後，趙籍開始整頓冗僧。當時天下擁有度牒的合法僧人共有四十多萬，加上尚未剃度的、寺廟服役的人口多達百萬。自從推行新免役法以來，僧人雖然交免役錢以免徭役，但僧人廣占土地，還能經商，不交賦稅，而且還有不少的香火錢。總的來說，僧人相當於大地主大商人，非常富有，且不交稅，必須整頓。