可以說，將軍府提前將許多能想到的漏洞都堵住了，甚至給軍戶最大程度的寬鬆政策，否則按照慣例，軍戶不得與民戶通婚，軍戶未達標準不得有子弟入仕，軍戶的每個人都是為軍府而生的，他們一輩子不是在給軍府種田就是服各種繁重的勞役。
築城牆、挖溝渠、修橋鋪路這些都是軍戶要做的，所以從前也有過軍戶集體潛逃的例子，甚至逼著軍戶一起造反。
官員們最怕這些蠻橫不講理的將領，不懂庶務偏偏蠻不講理，軍府以後交給這樣的人無疑是可怕的。
但從楊將軍給出的治理條例來看，他竟然還要用各州府的官員治理百姓，區別隻在於，從前他們是為朝廷，如今是為了軍府。
有個官員弱弱地問道：“敢問將軍大人，我等的俸祿是朝廷撥付還是由軍府負責？”
楊鉞很認真地回答他：“按照聖意，軍府轄區內，一草一木都是本將軍的，這一草一木需要的土壤和水也要本將軍提供，朝廷不會再出一文錢。”
也就是說，他們從今往後就是替楊鉞治理百姓的官了，這還能熬出頭嗎？
“那……將來我等的考核升遷難道都隻能在六州之內？下官乃京城人士，家眷宗祠都在京城，下官想回京。”寧遠城先上任的主簿委屈地說道。
寧遠城被收回後，楊鉞就讓朝廷重新派了官員來，如今那裏也是軍府的範圍。
楊鉞敲了敲木板，“你們是不
是還沒仔細看完，本將軍記得，凡是在軍府內為官五年者，按業績與貢獻高低給予不同程度的獎勵，其中就有關於升遷調任的，本將軍又不是要你們一輩子龜縮在這裏，相反，你們好好在這裏為軍營做事，將來會許你們好前程。”
官員們太明白楊鉞的能耐了，他不僅是三軍統帥，還是一等國公，有皇上的寵信，想送一兩個官員高升一點不難。