在华国现在的包括中央七大部门,以及地方政府中,官员构成还是比较复杂的,这也是因为当初建国时,
一大批老臣还是没有退下来,虽然华国目前的官员选拔制度,也就是政务学院毕业任命制度以及职务升迁制度比较完善了,
但是因为华国现在也不过才建国十年,整个官场还是没有完全进入到完善的公务员选拔体制中来;
不过这种现象也只是存在于华国中央高层七大部门,以及部分中央机构之中了,地方政府绝大多数都是政务学院毕业生担任地方官员,
当然了,少部分也是由转业军官担任地方官员的,这里就涉及到了华国公务员选拔考核方案的附件了;
前面讲过了,华国现在已经非常完善,确定下来的公务员选拔考核方案中,主体就是政务学院毕业学生,
考核方式则是根据最高法院,中央银行以及监察处的三方稽查意见为主,政务处吏选司意见为辅,
当然这一切都是县级职务以上需要工作满三年,办事员职位工作满两年才可以拥有考核升迁资格的;
而官员考核任命的附件,便是转业军官下派方面了;因为华国军队系统的独立性,军队军官也极少转业或退役的,
但是军队中除了军官之外,还有参谋和部委两个职务系统,参谋顾名思义就是类似于军师,负责战术商讨,
部委则是比较特殊了,除了拥有军人身份,也就是所属户籍为军籍之外,还拥有公务员身份,
为什么军队中会出现公务员呢,这是因为部委的任命是由政务学院政治部毕业生担任以及升职的;
能看得出来,部委的职务就是军队中思想政治方面的管控和教育;当然了,虽然部委拥有公务员身份,
但是其并不属于公务员系统,也不能直接说文官干涉武官,或者说公务员干涉军队,毕竟部委也是军籍;
也因为部委身份的特殊性,再加上部委这个职务的重要性,不仅仅考核任命极其严格,后续升迁考核更加严格,
而且又因为这项职位主要还是工作于军队之中,毕竟是给普通士兵进行思想政治教育和思想管控的,
高级军官毕竟都是从军事学院毕业的,思想政治还是有所保证的,所以部委的最高升迁职位便就是军团级部委了,
然后是兵团级部委,师级部委然后一直到排级部委,可以说是最基层的军队了;升迁职位的局限性,
也就代表军队中并不需要太多的高职位部委,所以在军队中三大军官系统中,也就是军队长官,参谋长官和部委长官中,
部委这个职位是需要转业升迁任命的,这里便是牵扯到了官员转业到公务员系统中的事情;
而且前面也讲过了,部委这个职位的重要性,所以说后续经过华国中央会议的商讨,公务员系统中,
也有必要设立这么一个政治教育部门,于是华国政务处下面便是设立了一个政教部的部门,专门负责政治教育和宣传工作;
这个政教部的官员,其中很大一部分便就是军队系统中的部委转业后任命担任,当然后续政务学院政治部毕业生也可以选择从政从军了;
当然,政教部也不是部委军官转业后唯一的选择,毕竟部委都是政务学院毕业的,地方治理还是有过系统学习的,
所以也可以选择地方政府官员,比如市政府治安司司长,毕竟部委有从军经历,再或者通过考核也可以担任市长一职;
部委转业后只要是进入了公务员系统,后续的职位考核啊,职位升迁啊,自然都是根据公务员管理办法来;
至于军队中的军队长官,也就是团长师长最高到军团长,参谋长官这些,一般情况下都不会转业,
哪怕退役也都是年龄太大才会退役安享晚年,其他情况比如就算是战斗负伤,军队系统中也都有所安置;
毕竟这些都是真正带过兵打过仗的军官,战斗经验绝对满级,而且军队长官数量在华国军队中也不多,
所以这些退役的军官,更多的安排除了到中央军机处担任文职以外,都是到两所军事学院中担任教授的;
因为在华国这边,公务员系统中对于中央官员也好,地方官员也罢,工资上面都是极高的,甚至说夸张,
因为除了工资之外,华国还对公务员提供了医疗补贴,住房补贴,伙食补贴,交通补贴等等优待,
而且再加上公务员在社会地位上的绝对高姿态,所以说在华国,升学进入政务学院毕业后从政,绝对是多数人的选择和目标;
不过也因为华国对于公务员的各项优待,在对公务员的管理办法中,也有相当严格的要求的规范,
比如其中首要要求便就是,公务员直系亲属,旁系三代内亲属,不得从商;当然这里指的商,是华国规定的商业公司,
直系亲属和旁系三代内亲属不能从商,也就是不能参与商业公司运营,不能开办工厂和经营商业公司;
当然了,个体工商户不在其中,比如开个店铺自然是可以的,当然个体工商户开店铺也是有要求的,
分店最多不能超过两间,三间店铺就必须成立商业公司进行商业经营了;个体工商户除了开店之外,
还可以承包种植园和牧场,也是允许的,又或者经营一艘以内的渔船或者运输船,也是允许的;
在这方面华国的监察机构还是非常针对的,而且也是最容易查询到的,毕竟除了工务司和商务司管理商务情况外,
华国中央银行对于户籍资产情况,也有相当具体的备案和查询方法,而且本身中央几大监察部门,
对于公务员家庭籍贯和亲属就有比较高的检查行为,这也是作为公务员升迁考核的重要指标之一;
对于公务员的要求除了亲属不得从商之外,高级公务员,也就是说中央部门官员,地方官员,
在所属地方都有公开的资产信息情况,这部分是华国最高法院的廉政公署专门负责的,不仅仅对公务员系统内公开,
对于社会上也是公开的;当然了,资产信息公开,并不意味着公务员的资产就少了,相反的,公务员的资产都是比较高的;
而且在资产信息公开上面,不仅仅是公务员系统中这么做,在军队系统中,要求则是更加严格的,特别是高级军官方面;
当然了,相比较华国给公务员系统的高额工资和特殊补贴,军队中对于军官的军饷和补贴绝对是只多不少的;
前面讲的,便就是华国目前的公务员现状,或者换种说话,是华国目前文官系统的考核任用升迁办法了;
武官系统,在华国的说法是军籍系统,因为军队系统内所有文职也好,军官也罢,以及所有普通士兵,
包括监察处这边的文职人员和特工,户籍都是军籍,而不是正常隶属华国政务处户籍四的民籍;
军籍相比民籍有什么不同,主要是在三个方面,第一个很明显,民籍是由政务处户籍司颁发管理的,
而军籍则是由军机处颁发管理;第二个不同,那便是军籍人员虽然在家庭户籍册上也有标注,
但是军籍人员另外拥有一份专门单独的军籍册,哪怕是士兵退役后,仍然拥有盖了退役章的军籍册;
至于军籍册有什么优待,后面再说;第三个不同,就是军籍人员在华国社会上拥有特殊地位和各种优待,
比如就医优先,火车优先等等;再详细说说军籍册的优待,就拿普通士兵来说,不说休假时期的各项优待,
哪怕是退役后,户籍从军籍转为了民籍,但是仍然拥有盖了退役章的军籍册,之前的各项优待仍然拥有,
而且还可以拿着军籍册每年去地方的政府大楼户籍司衙门,领取一份退役士兵或者退役士官补贴;
而军籍系统内的升迁制度,就有些复杂了,毕竟军队系统内的升迁自然是不会允许军部以外的部门插手,
但是完全军部内部负责,那么中央其他五大部门(军机处和监察处是军籍系统)可也看不过去;
所以最后在乾兴五年的时候,华国中央会议上才做出了关于军籍系统军官升迁管理考核办法的最终方案;
说复杂是因为军队系统内军官升迁需要好几个部门的签字确认,其中比较重要的就是内务处的签字,
当然了,这种需要其他部门签字确认的军官升迁,都是师长以上级别的军官升迁,师长以下的军官升迁,
还是由军机处内部解决的,这也是当初乾兴五年军部在中央会议上力争到的结果,毕竟军队系统还是要保证一定的独立性;
其实这种签字模式,大约也只是走一个形式而已,毕竟师长级别以上的军官升迁,大多都是中央会议上决定出来的,
签字也只是走一个程序,其中的代表意义远远大于实际意义,这也是给其他部门表现出对于军队系统的干涉权罢了;
其实在目前华国的中央政府,也就是华国的最高统治政府,其实还是以政务处和军机处以及内务处三大部门为主,
军械厂,中央银行,最高法院和监察处四大部门为辅,七大部门组成的中央会议作为最高统治政府的;
政府这个词,在这个时代也算是华国的专利创作了;政治首府,故名政府,而在书面文字上,
华国现在的政治制度是叫做中央会议议政行政制,从名字就能看得出来,中央会议只是议政行政,
最为关键的军队指挥问题,中央会议也不过只是商议权力,最终的决议权是在内务处秘书司那边的,
或者说是在华国国王的手中;这说明了华国真正的政治体制,还是以国王为主的中央政府代理行政体制;
而且在华国的所有教育中,忠君爱国教育那可是不少的,毕竟哪怕现在的华国经济算是发达,
工业也算是比较先进了,社会风气也相对开放,但是思想上面,华国百姓仍然还是在皇帝家国制度影响下的,
哪怕现在的华国在传统意义上只不过还是王国,没有皇帝,只有国王或者说王爷,但是华国人都知道,
早晚华王会当皇帝的,甚至早在乾兴八年的时候,华国中央政府便是已经多次上书内务处秘书司,
也就是上书给华王,恳请华王称帝建制了,不过既然到现在还是叫做华国,华王自然是没有搭理这些上书,
而且当时华王还是留下了一条诏令,或者说非常有意思的一句话:安心管理好国家,照顾好国人百姓;
就这么一句话,让华国中央政府七大部门的高级官员,彻底安稳了下来,等到占据美洲大陆,
完成太平洋内海计划的**过去了,称帝建制的呼声也没有那么高了,大家伙都搞明白华王有两个事情无法商量,
第一件事情是入主中原,华王最起码是给出了指示,不主动敌对大明,也就是说等到大明主动敌对华国,
或者说等到大明自己撑不下去了,华国不就可以入主中原了;第二件事情,那就是称帝了,这件事情还没有松口;
现在的华国,虽然华王没有经常在公众面前露脸,但是不管是在华国中央政府高层官员中,
还是在华国普通百姓中,关于华王的宣传一直存在的,所有的官营报纸上面,也是经常会出现关于华王的一些信息,
比如华王颁发的一些政策的,华王的口谕啊,还有节日给百姓们的祝福啊什么的,这些自然也是某种意义上的宣传;
毕竟华国的建立,归根结底是当初文宇亲自搞出来的,所有的事迹都有记载,这些都是宣传的方向,
而且作为华国国王,文宇也必须保证他这个华王在国家内的影响力,以及对军队方面的思想监控和掌控力;
不要说什么民主啥的,这个时代的百姓能吃饱穿暖就很好了,也是非常知足了,这也是淳朴的原因;