大宴過後，非王都的人，都陸陸續續離開了，他們必須趕在冬季，特別是下雪以前回到家，否則就必須被滯留在王都內，冬季是非常恐怖的，如果冬季之時，他們的縣鄉出了問題，而他們沒法處理好，那就算周寒不處置他們，他們也會愧疚於國君的期待而自責，甚至全家以死謝罪。
兩天後，王宮大殿，周寒再次召集一眾主要大臣開會。
眾大臣不知道在這臨近冬季之時，國君為何要召集他們，畢竟往年都沒有這個習慣的，不過他們都已經逐漸適應這位新國君了，所以都等待著國君說話。
“程公，曆年冬季，凍死的人多嗎？你看今年如何？”周寒首先詢問的是程道仲，畢竟他經曆的時間多。
麵對周寒的詢問，程道仲回憶了一下，緩緩回答道：“稟王上，曆年因為災害的原因，許多平民和乞丐都會因收成不足，無法挨過冰冷的冬季，餓凍而死，托王上之福，今年連小災害都沒有，平安的收獲了，且許多平民都能在繳完賦稅後，餘留下足夠的食物，想來今年被餓凍而死的人會少很多。”他沒有說沒有人再餓凍而死，畢竟現在沒有棉花等能夠有效保暖的東西，保暖除了靠火堆外，還需要靠動物毛皮，而動物毛皮對於許多平民家庭來說，是非常昂貴的保暖之物，他們是絕對買不起的，而大部分家庭隻能依靠火堆在冬季內取暖，但是火堆需要木材，木材是要花錢買的，一般家庭是沒有伐木所需的工具的，而小的木材又不夠挨過冬季，有許多平民就是因為在冬季裏出門撿拾木材，被冷凍摔倒，再也沒有起來，而且就算是用火堆取暖，每年都有人因二氧化碳中毒而亡。
周寒又問：“那公庫儲糧如何？”公庫，就是周國的國家糧庫，每年的賦稅中，有很大一部分是糧食，畢竟平民百姓不可能有那麽多錢財，因此都是以糧食來抵一部分賦稅，這一部分糧食就會放入公庫中，除了在出征時使用外，就是用於在災年拿出來救濟，和分給因為災害沒有來年種糧的百姓們作為種糧。