喀喇沁部经过与林丹汗的两次大会战，损失惨重，喀喇沁众部落，要么被林丹汗的察哈尔部吞并，要么投靠后金，喀喇沁部的领主就率领本部投靠了后金。剩下的部落主要有苏布地的朵颜部和鄂木布楚琥尔的土默特部，共有军队17000余人。
苏布地的朵颜部并没有参加喀喇沁部与林丹汗的两次大会战（赵城之战和艾不盖河之战），而是率领部众躲进了长城内的宁远前屯卫，保存实力。
苏布地一边保存实力，也一边在暗中观察形势。当林丹汗的大军在1628年6月冲破大明长城防线，兵临大同城下之时，明朝只能任由林丹汗的大军在大同周边大肆劫掠，并没有能够使用的大军可以在城外击败林丹汗的骑兵，苏布地就知道明朝不是可靠的依靠，于是决定倒向后金。
朵颜部与土默特部一起派使者到盛京商谈投靠之事。随后苏布地与鄂木布楚琥尔一同来到盛京，在8月31日，参加了归顺后金的仪式。苏布地、鄂木布楚琥尔与皇太极三人歃血结盟，朵颜部和土默特部正式投靠后金。
苏布地回到宁远前屯卫后，以水土不服的借口将所属部众全部搬到关外。朵颜部由于躲避了战火，保存了实力，成为喀喇沁部最大的部落。
苏布地与鄂木布楚琥尔得知明朝要派对外交流部部长陈新甲出使，商谈援助一事时，还是挺吃惊的。
虽然大明和喀喇沁部互市多年，但大明和喀喇沁部一直保持着若即若离、不信任、甚至互相防备的关系。为何大明现在会派使者前来，而且派了个听都没有听说过的什么对外交流部部长。虽然不知对外交流部为何物，既使是部长，官肯定不小。
苏布地与鄂木布楚琥尔在大帐中琢磨明朝派使臣的意图。
鄂木布楚琥尔询问道：“大明天子会不会知道了我们投靠后金一事？“
苏布地点了点头，说道：“有可能。大明在后金应该安插有探子，当时在盛京举行的仪式挺大的，皇太极就是想昭告天下，不想给我们留后路。现在大明援助我们，估计是想拉拢我们，想让我们帮大明天子守国门吧。”
鄂木布楚琥尔叹了口气，说道：“早知今日，何必当初。去年林丹畜生打过来时，我们向大明请求援助，大明置之不理。而只想隔岸观火。如果有明朝的援军，赵城之战岂会战败。”
苏布地摇了摇头，说道：“所言差矣，大明的军队依托城池和火炮防守还行，在城外根本无法和林丹畜生的骑兵作战。如果大明军队能和林丹畜生的骑兵作战，我们也不用投靠后金了。”
鄂木布楚琥尔同意道：“是啊，一出生就和大明打交道，从感情上来说，我是想和大明合作。但是哪有和弱者合作的道理呢？只有投靠后金，才可能打败林丹畜生，夺回我们的故土。”
苏布地说道：“是啊。无论是投靠后金，或者投靠大明，都是想找个依靠。大明自己都保护不了自己，又怎么能保护我们呢？”
鄂木布楚琥尔低头沉思了一会，问道：“那使臣还见不见？”
苏布地有些不解地说道：“为何不见？见，当然要见啊。听说是来谈援助的事。有东西拿，为什么不拿？不拿白不拿啊。“
鄂木布楚琥尔说道：“说得也是。林丹畜生在大同不但抢走了大量财物和人口，还得了48万两白银。反正大明守不住，不拿这些东西也迟早是别人的。“
陈新甲出使前一天，去向崇祯告别。
陈新甲说道：“明天臣就要出发去喀喇沁部，皇上有没有需要交待臣的？“
崇祯说道：“你这次去是交流的，不要居高临下，要谦和，要展示大明对喀喇沁部的和善之心。“
陈新甲说道：“臣一定不辱使命。“
崇祯想到了什么，说道：“你这次出使，代表大明，要正大光明，不要躲躲藏藏的，不要怕有人知道。知道的人越多越好。“
陈新甲迟疑了一下，说道：“让太多人知道，会不会到时弄得满城风雨，会有对圣上不利的言论?“
崇祯不高兴地说道：“什么叫对我不利？这个决定是中央政府决策委员会的决定，不是我个人的决定，代表的是整个中央政府。“
陈新甲赶紧附和道：“都怪臣说错话。皇上说得是，是整个中央政府决策委员会的决定。”
崇祯缓和了下语气，说道：“做任何决定，做任何事，总会有反对的人，反对的声音。如果因为有人反对，怕这怕那的，那就什么事都不做好了。不做事，依然会有人反对。既然做出了决定，无论是否有反对的声音，都按决定去执行就是了。”
陈新甲说道：“臣谨遵皇上教诲。”
崇祯说道：“你这次出访，就是示好，示弱，可以露富。”
陈新甲真诚地看着崇祯说道：“臣愚钝，示好，还好理解，但是示弱，可以露富。还请皇上明示。”
崇祯说道：“弱，就是军力弱；富，就是大明物资充足。”
陈新甲听了后，小心翼翼地说道：“兵弱而国富，恐怕会让人起非分之心啊。”
崇祯说道：“其他的事你就不用操心了。对外交流部，你只要把我要求你的’示好、示弱、可以露富’的信息交流出去，就算完成任务。”
陈新甲说道：“臣明白了。”
崇祯说道：“还有你明天出使，我派满桂亲自带500骑兵护送。”
陈新甲说道：“喀喇沁部会派人来接应，500骑兵会不会多了？”
崇祯说道：“我要得是阵势大。500人差不多。阵势大知道的人才会多。”
陈新甲、满桂一行浩浩****出了喜峰口。出了关口，就有苏布地和鄂木布楚琥尔派来护卫的骑兵等侯。然后一行人向朵颜部驻地行去。
一行人行了七八日，到了朵颜新城。说是城，实际上就是众多蒙古包聚集的地方。朵颜老城本来在漠南蒙古的中间地带，苏布地投靠后金后，为了躲避林丹汗可能的攻击，将城迁到了靠近长城也更靠近东边的位置。如果林丹汗过来攻击，也更好往东跑路，寻找后金的保护。