1
转眼间，就到了永平十年（公元67年）的夏季。
永平十年（公元67年）四月二十四日，刘庄发布诏书，再次向天下宣布大赦令说道：
“布告天下：
托赖祖宗神灵保佑，去年五谷丰登，今年蚕麦又好，出现了少有的安定富裕的局面，朕十分欣慰，特大赦天下。
现在，正是盛夏季节，又当万物生长的大好时光，应当排除一切不利因素，以利农功。
希望老百姓们，要勤勤恳恳、努力地搞好桑麻稼穑，防备水旱虫灾的发生。
希望各级官员，要尽忠职守、兢兢业业，搞好自己的本职工作，不要徇情枉法，犯罪堕落，伤害百姓。”
永平十年（公元67年）闰十月初三，为了了却父母生前的心愿，刘庄君臣一行，临幸老家南阳郡，祭祀祖陵章陵。
刘庄君臣一行，南巡视察，到达南阳郡，夏至日，祭祀父母刘秀阴丽华生前居住的旧居，顺利完成了祭祀章陵（舂陵）的礼仪。
礼毕，刘庄召集南阳郡主管学校的地方官吏及弟子，演奏庙堂雅乐。
当演奏《诗经.鹿鸣》时，刘庄亲自吹起陶埙，竹笛应和，与大家同乐，以娱乐嘉宾，增加宾主间的欢娱气氛。
南巡结束，回京途中，刘庄还驾临了祖父刘钦当年，曾经当过县令的南顿县，并在南顿县住宿，以酒食慰劳，南顿县的三老、官属等。
永平十年（公元67年）十一月，刘庄征召淮阳王刘延，到平舆相会；征召沛王刘辅，到睢阳相会。
永平十年（公元67年）十二月初四，刘庄视察郡国完毕，顺利回到京城洛阳皇宫。
回到京师洛阳不久，刘庄就听说了陵阳侯丁綝，去世的消息，对丁綝嫡长子丁鸿，礼让爵位的行为，赞叹不已。
2
其时，陵阳侯丁綝去世以后，他的嫡长子丁鸿，按照朝廷爵位继承的传统规矩，应当继承父亲丁綝的陵阳侯封国。
丁鸿上书皇帝，自称自己有病，要将父亲的爵位与封国，让给自己的弟弟丁盛。朝廷有司大臣认为，这样做不合规矩，没有理会，未予答复。
安葬好自己的父亲丁綝以后，丁鸿便将自己的丧服，挂在守墓的小屋外，远走他乡了。
走到东海国的路途之上，丁鸿遇见了自己的亲密朋友、九江郡人鲍骏。
鲍骏对丁鸿，辞让爵位的谦让举动，不以为然，于是声色俱厉地责备丁鸿道：
“丁鸿啊：
兄弟私下以为，你的做法非常不妥。
从前，孤竹君之子伯夷和吴王之子季札，皆生在乱世之中。他们推让父亲留下的爵位，都是乱世之中，一时的权宜行为。
因为只有那样作，才能够表明他们自己的的志节，彰显他们自己的美好品行美德。
根据《春秋》大义，不可以因家事，而废弃和妨碍，国家大事。
如今，您为了兄弟之间的手足之情，而断送了父亲辛苦创业、建立的永不毁灭的基业。
你认为这样做，是不是很恰当呢？”
丁鸿恍然大悟，终于明白了过来，忍不住地流下了眼泪，对鲍骏说道：
“鲍兄教训得对。此一时彼一时也。
我为了自己，博得一个美好的名声，就葬送父亲的基业，岂不是大逆不道吗？”
丁鸿于是听从鲍骏劝阻，立即回家，去继承了父亲丁綝的爵位封国，但将封国收入等，与自己的兄弟姊妹们共享。
鲍骏于是上书，向朝廷举荐丁鸿，称赞丁鸿精通经学，而又谦逊退让，行为高尚。
刘庄非常感动，便征召丁鸿，进京任职，任命丁鸿为侍中，侍从左右。
永平十年（公元67年）就这样顺利地过去了。
3
永平十一年（公元68年）正月，东平王刘苍，跟沛王刘辅、楚王刘英、济南王刘康、淮阳王刘延、中山王刘焉、琅邪王刘京、东海王刘政等诸位亲王，入朝朝见皇帝，拜见刘庄，共度新年。
住了一个多月，东平王刘苍等亲王，才辞别皇帝离京，回到各自的封国。
刘秀一生，总共生养有十一个儿子。其中除了临淮怀公刘衡，还没有成年封王，就去世夭折了以外，还剩下刘庄等十兄弟。
刘庄兄弟十人之中，除了皇四子刘庄，继承了刘秀的皇位外，就要数东海王刘强和东平王刘苍，最为贤良方正，遵纪守法，堪称世人楷模了。
不幸，东海王刘强，英年早逝。
而东平王刘苍，一心为国，鞠躬尽瘁，比东海王刘强，更有才智，所以能够，保全自己的名位。
兄弟十一人之中，东海恭王刘强、沛献王刘辅、济南王刘康、阜陵质王刘延、中山简王刘焉五兄弟，为前皇后郭圣通亲生；
皇帝刘庄、东平王刘苍、广陵思王刘荆、临淮怀公刘衡、琅玡孝王刘京五兄弟，为皇后阴丽华所生。
唯独老三楚王刘英，是许美人（许君平）所生，虽然没有亲生的兄弟姊妹相帮，但与四弟刘庄年纪相仿，关系亲密，从小就是刘庄的小跟班。
而许氏母子，一直都没有得到，刘秀的宠爱。所以，刘英虽然被封楚王，楚王属地，却是诸兄弟里面，最小、最贫瘠的。
刘庄小时候，与自己的三哥楚王刘英，比较亲近，当然非常清楚地知道，其中的内情。
为了端平一碗水，不让别人闲话，刘庄继位以后，常常大力赏赐和安慰自己的三哥楚王刘英，并将楚王刘英王妃许氏的弟弟许昌，即楚王刘英的小舅子，封为了龙舒侯。
然而，楚王刘英，依然对父皇刘秀的不公正待遇，耿耿于怀，时常感到不满、愤懑。
永平十一年（公元68年）二月，刘庄亲自为亲王们送行，让亲王们各回，各自的封国。
4
送别诸位亲王，独自回到皇宫以后，刘庄依然感慨万千，思念诸王，心里伤感不已。
想到哥哥和弟弟们，却不得不依例，各自离京，回到他们自己的封国去，刘庄感受到了一种，从未有过的分离的悲戚和忧伤。
想起自己的兄弟几人，大哥东海王刘强以及亲弟弟临淮怀公刘衡、广陵思王刘荆等，都已经英年早逝，刘庄不禁悲从中来，忍不住流下眼泪。
心中对亲人的忧伤与思念，一直萦绕在刘庄心里。
刘庄难以自已，情不自禁地拿起笔来，动笔写诏，派使者送给东平国中傅，转交东平王刘苍，抒发对兄弟们离别难言的思绪道：
“东平王啊：
回想当初，朕与亲王们分别的情形，朕是依依不舍、伤悲不已，心内痛苦不堪。
朕孤身独坐，眼望亲王们远去，心中闷闷不乐，郁郁寡欢，便乘车而归。
朕俯身扶着，车前的横木，呻吟不语，遥远的瞻望与长久的怀念，真让朕心神劳苦，内心伤悲。
朕朗诵诗经《采菽》之章，心中的忧郁更甚，更增加了朕的忧伤与叹息。
日前，朕曾问兄弟你道：
‘大王啊，你身在家宅，做什么事，最为快乐呢？’
兄弟你回答朕说：‘行善最快乐。’
兄弟啊，你的这句话，口气甚大，简直超过了你的腰围，正与你心广体胖，腰粗十围的宽阔肚量相称。
如今，朕特为兄弟你，送去列侯印信十九枚。
大王啊，你的儿子们，只要年满五岁以上，并懂得行礼的，就让他们，全都佩上列侯的绶带和印信，以示荣耀和朕的恩宠吧！”
东平王刘苍，接到刘庄的书信，感动不已，对着中傅，大哭了起来，急忙上书，谢绝皇帝的好意。
5
永平十二年（公元69年）春季，哀牢王柳貌，率领他的哀牢部落属民五万余户，归附汉朝廷。
汉朝廷下旨，在哀牢王柳貌管辖之地，设立了哀牢县、博南县两县，并开始实施，开辟博南山的通道，修建渡越兰仓水桥梁的浩大工程。
行旅者看见，服役者从事的工程艰苦，就作歌谣赞叹汉朝廷的功德说道：
“汉德广大，开辟荒蛮，渡越兰仓，全为他人。”
6
当初，在西汉平帝（一世纪）之时，黄河、汴水等水域，曾经先后决口，两岸百姓，受灾非常严重，最终造成了，导致新莽覆灭的众多难民和流民。
到了至今，已经过去了六十余年，黄河、汴水等，一直都没有得到，完整的修复和治理。
刘秀、刘庄父子，从战乱灾荒中过来，当然深知水患造成的难民，流民，是新莽覆灭的重要原因，知道黄河、汴水两岸，土地肥沃，人口密集，关系国家安危，不愿意新莽重蹈覆辙，一直念念在心，曾经发誓，治理黄河、汴水水患，消除产生灾民、流民的隐患，安定百姓，稳定国家。
尤其是刘秀，对新莽末年，因水患等天灾人祸造成的难民、流民军的冲击和影响，一直记忆犹新。
建武十年（公元34年）之时，汉朝廷复兴不久，国力还不强盛，刘秀就打算下旨，动员全国之力，动工治理，黄河、汴水，治理危害数十年的水患。
刘秀思考妥当，于是将治理黄河、汴水的方案，交于大臣官员，进行商议讨论。
但那时，战乱未息，国家凋敝，根本就没有财力、物力、人力，去治理水患。
浚仪（河南开封）县令乐俊，于是上书刘秀，建议刘秀暂停治理水患说道：
“陛下：
臣以为，百姓新近，经历了多年的战乱，民不堪命。兵荒马乱之后，百姓的创伤正重，财力枯竭，正该休养生息，发展生产，不宜征发徭役，劳民伤财，治理水患，以免引起**和变乱。”
刘秀审时度势，赞同道：“乐俊大人言之有理。虽然，朕十分担心水患残害百姓，但事情，有轻重缓急之分。”
刘秀认为浚仪县令乐俊的建议有理，于是将治理黄河、汴水的方案作罢，暂时搁置，但常常挂在嘴边，念念不忘。
后来，刘庄继位，汴渠继续，向东泛滥，两岸灾区的面积，日益扩展，灾害情状，越发严重。
兖州（山东西部）、豫州（河南省）的百姓，生活悲惨，流离失所，大批成为难民、流民。
兖州、豫州两州百姓，常常哀怨叹息，指责朝廷，总在办其它工程，而不优先解救，百姓的急难，忽视了民间疾苦。
闻听兖州、豫州两州百姓的民怨沸腾，刘庄十分担心动乱出现，急忙与三公说道：
“诸位三公：
朕十分清楚，中原乃国家之本，担心新莽末年的悲剧重演。朕决心急百姓所急，竭尽全力，解决水患，以免百姓，怨恨朕不为民所想，只知道搜刮百姓。”
三公也意识到水患的巨大危害，甚至可能危及帝国根本，赞同皇帝治水意见。
于是，刘庄下诏全国，征求治河的方案和措施，寻找选拔优秀的治河人才。
到了本年，永平十二年（公元69年），有公卿大臣王璠，向皇帝举荐说道：
“陛下忧心百姓疾苦，担心水患，关心兖州、豫州两州百姓生活，臣非常钦佩，心内感动不已。
臣特向陛下，举荐王景。王景是乐浪郡人，很有治水才能，堪称水利大师。希望陛下，考察任用。”
得到王璠的举荐以后，刘庄非常高兴，立即下旨，召见王景，认真进行考察。
考察以后，刘庄认为王璠举荐很好，觉得王景可用，于是决定，任用王景，治理水患。
7
王景字仲通，是乐浪郡诌邯县(今朝鲜平壤西北)人，此时虽还十分年轻，但已经很有治水才干。
建武六年(公元30年)之时，王景才刚刚出生，此时不过三十多岁。（汉章帝建元和年间，王景卒于庐江，今安徽庐江西南。）
王景祖辈的原籍，并不是乐浪郡诌邯县，而是山东琅玡郡，王氏家族一直居住在，琅琊郡的不其县(今山东即墨西南)里。
王景的八世祖王仲，好道术法术，以善观天象，通晓星象学问而知名天下。
吕后当政之时，高祖皇帝刘邦之孙刘襄、刘兴居兄弟，准备举义，反抗吕后。
刘襄、刘兴居兄弟，先后就起兵一事，求教于王仲，还一心希望王仲，能够协助他们，一道统兵，反叛朝廷。
王仲觉得，刘襄、刘兴居兄弟的反叛行动，不能顺应民心，最终一定不会成功，不愿受刘襄、刘兴居兄弟的牵连，便举家渡海，迁居到乐浪郡避居。
从此以后，王仲和自己的王氏家族全家老小，就一直在乐浪郡里居住。
到了王景的父亲王闳之时，王闳开始出仕，凭借见识学问，担任乐浪郡郡中的三老。
王莽末年，天下大乱。乐浪郡人王调，率众反叛新莽朝廷，杀掉了乐浪郡太守刘宪，自封为大将军、乐浪郡太守。
建武六年(公元30年)，中原基本平定。刘秀于是派将军王遵，领军，前去讨伐，割据乐浪郡的乐浪郡太守王调。
乐浪郡郡三老王闳，知道天下一统，是大势所趋，于是与曹史、杨邑等乐浪郡英雄豪杰，一道起兵，杀死了自己的上司乐浪郡太守王调，迎接汉将军王遵进城。
郡三老王闳、曹史、杨邑等乐浪郡英雄豪杰，因功被汉朝廷封为列侯。
王闳坚辞不受列侯爵位，刘秀“奇而征之”，欲邀请王闳，到朝廷任职。王闳爽快答应。
但王闳在去京中途，就不幸病故了。
受家庭的良好影响，在少年时期，王景就开始学习《周易》，并博览群书，尤其喜欢，天文数术之学。
王景因工于术数，多才多艺，在建武后期或明帝初期(公元58年前后)，入朝任职，担任大司空属官，深受同僚上司的看重。
永平(公元58—76年)初年，有大臣王璠，向刘庄推荐王景，说王景的才干卓越，尤其善于治水。
刘庄考察以后，于是令王景与王吴等大臣一道，主持汉朝廷的治水事宜。
王景与王吴两人，密切配合，在官吏百姓的齐心协助下，率先疏通，浚仪渠，首获成功。
刘庄大喜，对两人的功劳，非常赞赏，决心继续让王景与王吴等官员负责，前去治理黄河、汴水。
汉朝廷治理水患的千秋功业，开始实施。