曾寶銀之死造成一定社會影響，有人說：市一中老師太愛錢，做家教把人累死了。
種種社會輿論和本校師生的紛紛議論形成壓力，阮克剛校長不得不考慮要把老師做家教用某種製度規範起來，加以引導和限製。可是，規範家教說起來容易，具體操作可就難了。
在校務會上，阮克剛布置工作：“本校老師做家教必須加以規範和約束，也就是說，在這個問題上，學校要發聲，要有措施，建立適當的約束機製。我的意思，這件事方校長牽頭，以教務教研室為主——教務教研室是組織教學的部門，也是直接管理專任教師的——校長辦公室協助，因為牽涉到人事管理。兩個部門要盡快拿出一個類似於‘管理辦法’的東西，交學校領導班子討論，然後征求老師意見，形成文件，印發執行。大家看行不行？”
“克剛校長思路是對的。教務教研室眼下沒主任，小謝臨時負責，把握全局還差點兒火候，文件由校辦室水主任負責起草吧。”副校長方知行說，“不過，這份文件要做出怎樣的規定，對老師做家教限製的力度到底多大，具體問題比較複雜，最後需要討論決定。”
“方老師說得對。水主任先起草，有不明白、不好把握的地方，多請教方老師。有了草稿，先給我倆看，然後再開會討論。”阮克剛說。
水立鴻點點頭，接受了任務。
起草規範家教行為的文件，一開始水立鴻滿不在乎，心想既然領導安排了，我先給糊弄幾條，最終要靠校長拍板定案嘛。可是等坐到電腦跟前，敲了個標題《祁北市一中關於規範教師家教行為的幾條規定》，再往深處一想，水立鴻才意識到這篇文章不好做。苦思冥想大半天，竟然一條也沒寫出來。她趕緊找方副校長去了。
“方校長，我才發現，你們交給我的任務難以完成。”水立鴻叫苦說。