新官上任三把火，宦海淳的第一把火是从制订新的五年规划烧起来的。
一大早，他就召集有关领导开碰头会。一般而言，这种会议规模不大，参加人数不多，便于交换意见，容易统一思想、做出决定。办公室主任朱仁走进书记室，说该通知的人都通知到了。朱仁说着就给宦海淳的水杯里添了点水，他俩刚坐下来，几位副书记和县长齐思民、计委主任季华等人陆续到了。秘书给他们泡了茶，每人发了一份规划草案，坐在记录席上，准备记录。
宦海淳见该到的人都到了，喝口水，拿起那份规划草案晃一晃，开门见山地说：“请大家来，是想就这份规划草案，先在领导层碰个头，和大家交换一下意见。”他看一眼季华，“季主任，你先介绍一下规划的主要内容吧！”
季华就照着规划草案，拣主要的内容说起来，在座的各位一边听季华介绍，一边翻看着规划草案，都作一副沉思状。季华介绍完毕，宦海淳看看大家说：“看，谁先说？”大家就把目光集中在齐思民的身上。他顺水推舟，点了齐思民的将，“还是齐县长先说吧！”
齐思民看一眼宦海淳，诚恳地说：“这个草案是在反复调查研究的基础上形成的，提出的各项指标也符合咱们芜泯县的实际情况。规划中的几个项目，也是老百姓迫切需要解决的几个问题。”接着，他就规划草案中的一些具体数据、拟采取的各项措施等问题，一一做了说明，最后他说，“当然，这只是个草案，还比较粗糙，需要集中各方面的意见，进行反复修改。我就先说这些，大家可以畅所欲言，充分讨论。”
大家就“畅所欲言”地讨论了一番，他们对草案中的一些具体事宜发表了各自的看法，提出了一些富有远见的意见，并对文本本身的一些不足，提出了修改意见。但有一点，大家的看法基本一致，那就是肯定了草案的基本思路、指导思想、总体目标、主要指标和所要采取的措施。
“还有没有其他意见，”宦海淳问道，见大家再没有什么说的，他说，“上面大家各抒己见，发表了很好的意见。我听了一下，大家对这个草案的基本方面给予了肯定。”宦海淳看一眼大家，“我仔细地看过这个草案，如果从‘稳’的角度讲，它可能符合咱们县的实际情况，将来实施起来也比较容易。但是，”他提高了声音，“毫不客气地讲，这个草案提出的各项指标过于保守，在项目建设上也没有提出像样的东西。必须推倒重来。不论从指导思想上，还是指标上，都要体现出大开大阖、大手笔这样的思路。一句话，指标要高，项目要大，要体现出新的领导班子的决心和意志，鼓舞全县人民的斗志。”
大家一听，他实际上把这个草案给全盘否定了，就不由自主地都把头转向齐思民。齐思民扫一眼大家，目光投向宦海淳，问道：“具体有什么设想，书记不妨明言。”
“比如，这GDP，每年增长百分之八，就有点太保守。”
“那书记的意思，订多少比较合适？”齐思民问。
“百分之三十左右。”宦海淳脱口而出。
在座的人面面相觑，你看看我，我看看你，都以为是听错了。宦海淳看大家这样，就又说了一遍。齐思民神色凝重，抬头望着宦海淳，有点诚恳地说：“我看这有点太离谱了，我是个直人，有话就说到桌面上。宦书记，我认为，我们制订规划，目标当然不能过低，但也不能过高，一切都要从芜泯的实际出发，过高的指标会导致下面层层加码，不但达不到目标，反而会逼出虚报浮夸的作风。这样的历史离我们并不遥远，历史的教训不应忘记，我们不能好高骛远呀，宦书记！”
宦海淳一怔，他没想到，齐思民会直言不讳，公然否定他的意见，并把话说得这么难听。他盯着齐思民，不客气地说：“你这是什么话，什么叫好高骛远？”齐思民刚要开口说什么，被宦海淳的一个手势打断了，他接着说，“我的齐县长，我们经常说，胆子再大一点，步子再快一点，怎么涉及具体问题，全都忘了！”
“我们也常说，干什么事，都要从实际出发，实事求是。这个规划是芜泯县今后五年工作的纲领性文件，我们不能随意拔高指标，做表面文章。”齐思民反驳道。
“既然是纲领性文件，就要让老百姓看到芜泯发展的宏伟蓝图。”宦海淳说，“退一步讲，目标定高一些，数字报大一点，这又不上税，反而能激发群众的热情，鼓舞干部的斗志。这样有利而无害的事，何乐而为不为呢！”
齐思民的嘴动了一下，但没有说什么。两人都沉默下来，场面确实有点尴尬。会场沉默了片刻，宦海淳心平气和，有点谆谆教诲的意味地说：“齐县长，我知道，你是学者型的领导，考虑问题总喜欢按学者的思维习惯考虑问题。这我理解。但政治不是学术，政治有政治的套路。你的那一套，说好听点，是尊重客观规律；不客气地说，就是求稳怕乱，前怕狼后怕虎嘛。”他面对大家，声音也提高了一点，“同志们，这样按部就班，亦步亦趋，芜泯县什么时候才能实现赶超先进县市的目标？同志们，县上的领导班子调整以后，上级在看着咱们，老百姓在期盼着咱们，能不能交出合格的成绩单，就看我们有没有超常的魄力和胆识，拿出一些非常的措施，取得骄人的业绩。因此，在制订规划时，必须树立跨越式发展的意识，才能创造出一流的业绩。”稍顿，他转向副书记尹胜崇，问道，“胜崇同志，你认为呢？”
尹胜崇看一眼在座的各位，干咳了一声，不慌不忙地说：“我看宦书记讲得有道理，目标定得高一些，群众有盼头，干部也有干头。”
齐思民不认识似地瞟了尹胜崇一眼，盯着宦海淳，一字一顿地说：“宦书记，学者和政客，谁是谁非，我不想在这儿争论。现在社会上有一种说法，叫做‘官出数字，数字出官’。我不敢说你有什么个人企图，但我们不能严重脱离实际，搞一些虚假的东西来糊弄老百姓。”
宦海淳闻之脸色大变，他厉声说道：“齐思民同志，你说我有什么个人企图？我不就是想让芜泯县发展得快一些，建设得好一些，让老百姓过好一些吗？怎么就糊弄老百姓了？”
“如果不切实际、一味地搞一些高指标，好心也会办坏事，也会伤害到老百姓。”齐思民针锋相对，毫不相让。
“齐思民同志，”宦海淳声色俱厉，“你这样裹足不前，对你可没有什么好处。”
“宦书记，”齐思民正色道，“我们不是在讨论个人的事，我们是在规划芜泯县的未来。”
“齐思民同志！”宦书记刷地站起身，怒气冲天。会场的空气刹那间紧张起来。大家的目光从宦海淳那儿移到朱仁的身上，朱仁左看看右看看，赶忙站起来，走过去，把茶杯递到宦海淳的手上，对他说，书记喝口水、喝口水。他看朱仁一眼，偏了一下头，果真坐了下来。
朱仁的这一举动是冒了很大的风险的。他知道，宦海淳这样的领导人是不允许他的部下对他的行为加以干涉的。特别是在别人面前，作为他的办公室主任，要做到绝对服从，不能越雷池半步。眼下，他居然听从了朱仁的劝阻，息了他的雷霆之怒，实属罕见。也许是他认为自己的行为举止有点过了。齐思民毕竟是县长，不要说这个规划草案是在他的主持下拟订的，而且他在酝酿制订芜泯县经济社会发展的大政方针上，完全有权力提出自己的观点和意见。相反，作为芜泯县的当家人，宦海淳无权对这样的意见横加指责。况且这是他召集的会议，议题就是讨论大家拿在手中的这个规划的，怎么可以不让人家说话呢？不管怎样，他慢慢地冷静了下来，什么话也不说了。大家见他冷静下来，就说了一些缓和气氛的话。宦海淳把目光投向季华，问他：“你认为呢？”
季华不失时机地说：“齐县长是从政府工作的角度考虑问题的，当然要考虑得实际一点。而您是从政治的高度考虑问题的，当然就站得更高，看得更远，都有道理，都有道理。”
“什么道理？滑头，十足的滑头。”宦海淳嗔怪道。
“宦书记，您看这样好不好？”季华说，“下去我们再算算账，提出几个数字，再交由领导们选择，您看如何？”
宦海淳点点头，就坡下驴：“好，你们下去好好算算账，重新起草一份草案。怎么起草，我提如下意见，供你们在起草时参考。”接着，他就提出他的意见，之后宣布散会。
时隔不久，按宦海淳授意起草的规划草案搞了出来。宦海淳再次召集会议，进行讨论。季华介绍完毕，宦海淳叫大家发表意见。鉴于上次讨论时出现的尴尬局面，谁也不想第一个说话，这样，会场陷入了一片沉默。半天，还是齐思民忍不住说道：“恕我直言，这个规划的指导思想和总体思路不切实际。”他看一眼宦海淳，“有人认为我是学者，我就从学者的角度讲一点我个人的意见。这个规划，除了总体目标定得过高、与芜泯县的实际情况严重脱节外，在项目规划上也存在问题，像全国一流的养殖生产基地，一流的观光生态园等等，这也是一流，那也是一流，我觉得这个提法本身就有点华而不实，很值得推敲推敲。”
显然，齐思民的话说得重了。宦海淳看一眼齐思民，就低头在文件上画来画去的，一副很不耐烦的样子。他抬起眼皮瞅一下齐思民，慢条斯理地说：“你的意思是说，我在搞花架子，还不如直说我在搞形象工程，搞政绩工程。齐思民同志，是不是这个意思呀？”
“宦书记，我们是在讨论芜泯县的发展方向，不是谁对谁过不去，请你不要误会。”齐思民平和地说。
宦海淳冷笑一声，对大家说：“看看，大家还有什么不同意见？”
大家你看看我，我看看你，谁也不说话。其实他们谁都明白，齐思民说得不无道理。这个规划在总体目标上就拔得有点过头，整个规划充满了贪大求高之类夸张性语言，其指标很难实现。如果这样的规划经由有关程序通过，下发执行，其后果必然是逼迫下面弄虚作假，欺上瞒下，虚报浮夸。但在座的谁都知道，这个规划草稿是在宦海淳的直接指挥下起草的，其中贯穿着宦海淳对芜泯县的发展思路和设想。更重要的是，它也是宦海淳对自己人生规划的一个重要步骤。所以，谁都不好偏向齐思民，也不好偏向宦海淳。于是，他们就在两人之间走平衡木，搞平衡，但在言语之间，还是偏向于齐思民，认为这一稿草案有失客观。于是，会场又一次僵持下来，对草案的讨论悬而未决。大家把目光投向季华，他看看宦海淳，又看看齐思民，征求意见似地说：“要不我们下去再斟酌一下，今天会议提出的意见，该吸收的吸收进去，进一步修改后，再议。领导们看，这样如何？”
宦海淳看着齐思民：“你看呢，齐思民同志？”
“好，”齐思民对季华说，“下次讨论时，希望你拿出一个符合芜泯实际的规划来。”季华看一眼宦海淳，轻轻地点了点头。
“好吧，”宦海淳说，“今天就到这儿吧。”
大家起身离去，宦海淳对朱仁说：“你叫老季等一下！”朱仁急忙出去，把季华叫住，说了宦海淳的意思，他和季华又回到书记室。宦海淳开口问道：“这个账你打算怎么算？”没等季华说话，他接着说，“你们算账的时候，多算算政治账，多算算社会账，多算算大账，不要像个书呆子，死搬硬套。至于规划的总体思路和风格，有人嫌用词贪大求高，那就在用词上好好地琢磨琢磨，大的项目，就不要做大的改动了！你明白了吧？”
季华点点头。他明白，书记的意思，就是要他这个计委的主任在修改这个规划时，除了个别数字和用词修改修改，大的框架和主要的东西都保留下来，可谓“用心良苦”。“好吧，”宦海淳说，“你尽快修改出来，碰碰头，就可以会上通过了。”
“好的。”季华答应着，起身告辞。朱仁给宦海淳打声招呼，也出了书记室。季华见朱仁出来，就跟他进了主任室。他们坐下来，季华叹口气，苦笑一声，说道：“我的朱主任，这账好算，可这关难过呀！你也看到了，一个老爷一个脾气，账算小了，书记通不过；账算大了，县长通不过。在起草规划时，齐县长特别叮咛我们，规划一定要科学合理、实事求是，不可贪大求高、好高骛远。请教请教老兄，你说我这账怎么算呢？”
朱仁想一想，开了句玩笑：“你就半夜起来喝稀粥，迷迷糊糊地算吧！”
季华一听，愣了一下，正经说道：“这主意不错，谢谢老兄了。”
“我可是跟你开玩笑呢，你别给个棒槌就当针。”
“我知道。”季华又笑笑，起身走了。