淩晨時分，宋梓南床頭那部老式電話機突然響了起來。從睡夢中驚醒的宋梓南本能地抓起電話機。電話是從北京打來的。打電話的是葉劍英：“深圳？宋梓南同誌嗎？”
幾秒鍾前還有一點睡意惺忪的宋梓南，聽出電話裏是葉帥的聲音，立即徹底驚醒了，忙坐正了答道：“是的……是的，是我。葉帥，您好。”
葉劍英：“還沒休息？”
宋梓南忙答道：“一直在等您的電話。不過，剛眯了一會兒……”
葉劍英笑道：“很抱歉啊，把你吵醒了。”
宋梓南忙說道：“沒有沒有。是我們深圳的事情讓葉帥牽腸掛肚了，不得好好休息。”
葉劍英問：“秘書告訴我，你要找我？”
宋梓南答道：“關於那個我們正在起草的特區條例，已經改了十三稿，也請陳雲同誌審閱了。我們聽說，有關方麵有的同誌認為，深圳特區條例是地方法規，不應該，也不能夠由全國人大來討論通過。可是恕我直言，深圳特區不僅僅屬於廣東省啊，建立這個特區，是中央下的決心，它是中國的一個特區。由全國人大來討論通過並對外頒布它的條例，是名正言順的，也是理所當然的，也隻有這樣，才能真正體現深圳特區的實質，也才能向全世界明示我們中國政府和中國共產黨改革開放的決心和意圖。首長，您覺得呢？”
葉劍英笑了笑：“知道了。”
一直以來都十分支持特區建設工作的葉帥沒當場表示一個明確的態度，這讓宋梓南多少有一點失望。中國要建立經濟特區，歡迎外商來投資，並承諾確保外商外資的利益，這消息傳開以後，全世界都引起震動。但同時也引發了一些疑慮：發達國家的商人並不相信任何人的口頭承諾，更不相信你所謂的“文件”“社論”，他們隻相信法律。因此，盡快出台一部深圳特區條例，把各種相關的規定和承諾用法律的形式確定下來，這對堅定外商對深圳的信心可以說是關鍵性的。宋梓南他們希望這部條例由全國人大來審議討論通過。這樣，這部條例就具有了國家法的身份和地位，也從法律的角度確定了建立深圳特區是中國的一種國家行為。這一點，對吸引更多的外商來深圳投資，更加堅定他們對深圳發展的信心，都會起到不可或缺的重要作用。但是報告打上去以後，上頭有些部門的同誌死咬住深圳特區隸屬廣東省這一點，認為這部特區條例因此也隻能是一部“地方法規”，隻能由省人大來審議通過並頒布。他們說新中國成立以來，還沒有一部“地方法規”由全國人大來審議通過並頒布，這一次也不能破例。他們說，為了維護國家法的權威性和嚴肅性，必須嚴格按相關規定辦。絕不能有半點越規的做法。在這種情況下，宋梓南想到了葉帥，他是全國人大的委員長。他希望葉帥能來過問一下這件事……