地委張書記對縣委吳為民書記的表現一直不滿意。挪用專項資金事件以後，吳為民書記的工作熱情不太高，班子裏有一種不團結的苗頭。加上對援疆工作不積極，還有許多說不清楚的流言蜚語，地委領導對吳為民就有了不同看法。還有一年才到黨委換屆，現在直接拿下來也不合規矩。地委組織部進行了幹部測評，大家對周天的評價非常高，認為周天政治成熟，能力強，工作業績突出，具有駕馭全局的水平。組織部考核組回去給地委匯報以後，地委張書記就有了換將的打算。黃成華對讓周天主持縣委的工作是有異議的，一方麵上海組織部有規定，援疆期間，對援疆幹部不予提拔，二是也沒有上海援疆幹部擔任主要領導的先例。
地委張書記和黃成華副書記進行了交流。
地委張書記說：“大膽啟用援疆幹部是對幹部援疆工作的嚐試，金立同誌文章的觀點是有價值的。援疆工作是一項新的工作，創新援疆工作模式也是一種變革，把那些有科學發展觀理念、科學發展觀能力、科學發展觀實踐、科學發展觀成果的同誌啟用起來，是時代的要求。周天同誌一年多的表現，證明各方麵是比較成熟的，地委用了放心。就是要把那些權為民所用、情為民所係、利為民所謀的一些幹部使用起來，讓他們人盡其才，服務百姓。”
黃成華對地委張書記的說法也沒有更多的反對意見，隻是提醒道：“書記，在援疆工作上，你是絕對與黨中央保持一致，無微不至關心援疆幹部，千方百計創造條件支持援疆工作。可是有些話，我還是要對你這個班長交心，地區不同層麵的幹部對你的這種做法是有看法的，認為你比較袒護援疆幹部。如果再讓一個援疆幹部主持一個縣的工作，是不是步子邁得大了？而且對你平衡全局有沒有負麵作用？”