赵启听了三大天灾，颇为震惊的望着韦一行，这家伙在这么多场天灾之下居然还能安居三公之首，还真是有手段。
实际上，韦一行也是因天灾被罢过的，不过只在很短的时间内又官复原职了。
小皇帝知道他接下来就会说一些国之疲敝，应该休养生息妄动刀兵之类的，于是出言阻止了韦一行说下去，反问道：“敢问丞相，打算如何处理西羌之乱？”
韦一行被他打断，也不恼，神色泰然，“先施以缓兵之计，使羌族疲敝，再命西原刺史郭怀领三千精锐...”
还是不等他说完，赵启又打断了，“我知道丞相的计划了，无非就是平定犬戎叛乱，然后拨款安民，最后申饬羌族大王，勒令他管理好西羌，勿要再生事端，对吗？”
韦一行望着赵启脸上似笑非笑，还一边吃点心的样子，终于拿出了身为太傅的权利，“陛下应该时刻注意自己的君容，刘公和柴公俱为朝廷重臣，陛下怎能在臣子面前失仪。”
袁太后是震惊于皇帝竟一言道出了韦一行所制定的三步定夷策略，没怎么注意皇帝的仪态，此时听韦一行这么一说，轻咳了一声。
赵启心想自己只是想多吃一点然后长快一点而已，在袁太后的目光下，他坐直了身体。
“是，太傅说的对，”
赵启道：“丞相起三千大兵难道不耗粮吗？为何不利用羌兵？既然要拨款为何不自己的人来做这件事，一定要交给对方来做？”
韦一行凛然道：“犬戎小族，天兵至自灰飞烟灭，况非我族类其心必异。”
赵启明白了，他知道大清坐着天朝上国的美梦，没想到这弱小的大昭竟然也会以天朝自居，说白了就是为了颜面，但现在都被人打上门来了，还想着大国颜面？
他没有回答韦一行，而是看向了太尉刘然，“敢问刘公，兴平三年时为何敢招募异族勇士？”
刘然行礼，他仿佛看到了自己二十年前的辉煌之举，“兴平三年羌王死，羌族野利师首领请封为王，老臣受灵帝器重，持节入西羌，
揭露了野利氏的野心，野利氏联合山鬼部落欲杀老臣祭旗，老臣万幸逃了出来，为保命用了些糙面饼想募集勇士护送老臣回朝，却不想竟募了八百羌民。”
刘然招募八百羌人，完成了逆天翻转坚持到朝廷军队抵达，彻底平定了西羌，他也因此被封平西候，西羌也安静了十数载，这一壮举当时可谓响彻大昭。
所以说起这段往事，刘然双目中也神光流转。
赵启微笑问道：“刘公为保命用糙面饼就募集了八百羌民，他们还敢为刘公效死，这是为何？”
刘然看了眼韦一行和柴端，不确信的说道：“或许是太饿了吧。”
“没错，他们就是太饿了，”赵启豁然起身，看向韦一行说道：“丞相说非我族类其心必异，然刘公昔年却带领八百羌民抵御住了山鬼部落和野利氏的围杀，足见民心可用。”
这也可以？刘然瞪大了眼珠，他感觉皇帝这是在坑他。
“试问丞相，百姓安生还会豁出命去造反吗？”
赵启冷笑道：“朕在东越见过因洪涝而受灾的灾民，但凡朝廷给他们一口吃的，他们亦是感恩戴德，若朝廷给予夷民足够的盐铁以及土地，”
“令他们安生，难道他们还会发疯了造朝廷的反？没有了夷民的附从，羌王三五私兵何以对抗丞相的三千精锐，”
他叹了口气说道：“民为贵社稷次之君为轻的道理，朕还是懂得。”
韦一行做了十三年的丞相，当然明白赵启的意思，对于皇帝连番的质问，他脸色依旧如常，“陛下之言臣自然明白，但陛下可有思量过此策不但需要防止反叛，所耗费的钱粮亦是无数。”
原来是没钱啊，也是刚才韦一行说了几大天灾就是想告诉他现在大昭面对两国来犯，不但军力会透支，财政也会透支。
“朕明白，”赵启说道：“但朕也没说此策立即推行，得民心本身就是一个漫长的过程，但应该去做，总不能让羌蛮每次都来挖朝廷的肉。”
韦一行说道：“陛下，且不说夺羌王之民的后果，便是陛下所说得民心，也需要无数钱粮，陛下可知如今国库仅仅能支撑北御逆燕了，与东越之战，军饷尚且不知从何而来。”
赵启：“......”
他这两天也看了昭国的疆域，如今中原三国鼎立，然而和他后世所了解的三国也有极大的不同，三个国家国祚绵长和地形上的巨大差异就不说了。
昭国所占据的疆土是比东越大的，且荆州有一半在昭国手中，而且自京师往西的西原域才是真正的天府之国，远超京师大梁这处盆地，被称为天府之土。
也就是说比起赵启所认知的季汉，领土不止超三四倍，还有比四川盆地更大的天府之土，而这西原域也正是大昭的后方产粮基地，且京师所在地也丝毫不输四川盆地。
是的，这个异世界星球显然比蓝星大的多。
只不过令赵启疑惑不解的是，为什么这个世界也有三皇五帝甚至四书五经，可以说在学术上极像平星世界，然而在地理上又不像了。
现在韦一行说钱不够，他第一想到的就是贪。
没错就是贪官太多，话说袁世才被抄家难道没抄到银子吗？
赵启忽然看向太后说道：“母后，儿臣以为不破不立，西羌这块腐肉是该找时机将之挖除了，西羌南蛮屡教不止，然而朝廷却不能从他们身上获利多少，每年的朝贡还不及朝廷给他们的恩惠，”
韦一行心里叹了口气，这小皇帝还真是执拗，不过他已经说得很明显了，想来太后不会允准废羁縻设流官的政策实施的，现在的大昭可禁不起折腾了。
袁太后也思索这赵启的话。
是啊，羁縻州在名义上属于朝廷，说出去好听但却没有大用，尤其是在越国和燕国同时来犯的情况下，西羌南蛮不思报效朝廷，反而在背后捅刀子。
只是韦一行说的也同样极有道理，现在的大昭岂能再接受折腾，当前最为重要的是抵御住逆燕和逆越的进犯。
“母后，国库之事儿臣愿想办法，但求母后先行推行斩首之策，以俘获民心，至于丞相所担心的羌王不允，朝廷不如以诛杀首恶，余者恩济的口号出兵，朕不信西羌会拒绝朝廷出兵。”