早在龍振國辦公室的時候，胡佑福就已經和龍振國有過爭執。胡佑福這邊迫切需要京海市公安局局長鄧自強配合他的工作，而鄧自強對他總是虛與委蛇，表麵上態度很好，口口聲聲說，配合他的工作，實際上卻總是敷衍。
別的不說，單單他被人跟蹤一事，鄧自強前來向他匯報工作的時候，他曾跟鄧自強談及此事。鄧自強當時拍桌子大怒，說誰吃了熊心豹子膽，敢跟蹤市委書記，活得不耐煩了他？
鄧自強聲稱，一定揪出幕後主使，給胡佑福一個交代。
可時間過去了一個月，胡佑福這邊沒到任何滿意的結果。鄧自強一會兒說，案件正在調查中，一會兒說，那天路邊的監控攝像頭出了問題，沒監控到相關視頻。
後來，鄧自強幹脆嬉笑地說：“胡書記，是不是您看錯了？咱們京海市治安狀況很好，這種事情應該不會發生。以後，要是再發生這種事情，您第一時間跟我聯係，我保證二十四小時之內交出幕後主使！”
鄧自強那嬉笑的樣子，胡佑福當時就恨不得扇他一耳光。身為市委書記被人跟蹤，公安局長竟然沒給他一個滿意的處理結果，這簡直就是沒把他這個市委書記放在眼裏。而且，他跟鄧自強提過這事之後，竟然就沒再發生過被跟蹤之事。很明顯，這事是內部人所為！
胡佑福向龍振國尋求幫助，龍振國卻表示，這事他這邊不好出麵，畢竟，京海市治安總體狀況良好。在治安沒出什麽大問題的情況之下，他給市公安局局長施加壓力，未免有“以權壓人”的嫌疑。
龍振國的拒絕其實是有原因的，當初，在討論京海市市委書記人選的時候，省委一名副書記大力推薦京海市現任市委副書記洪玉剛，說洪玉剛工作能力強，在廣大幹部群眾中威信高。
龍振國則推薦在鄰市當市委副書記的胡佑福出任京海市市委書記，一來胡佑福在那個城市政績不可謂不顯赫，而且深得民心，在那個城市市委班子中的威信也很高。