赵常安还没找到U盘，自然也没抓到小偷，心里一急，就把他的那两个心腹叫到办公室里狠狠地训了一顿。那两个心腹就是上次他带着去周大龙家里做过现场勘查的警察，一个是广州路派出所所长刘大光，另一个是州城区治安大队队长田多刚。他们俩个，一个负责周大龙住所辖区的安全管理，另一个，几乎对全市的小偷小摸了如指掌，可是，好几天过去了，一问结果，都说还没有查到，赵常安就恼火了，一通脾气发过之后，说要限期三天，三天内要他们挖地三尺也要把那个小偷给挖出来。
两人一听说三天，都瞪大了眼。他们都是老警察了，都知道类似这样的偷盗案件一年不知道要发生多少起，有的案子一破一个准，有的案子破了几年都破不了，几乎成了死案了，没想到突然发生了一起新案子，一审问，结果新案带出了旧案，一起都破了。这种限期破案的事，真还不好把握。刘大光和田多刚你看看我，我看看你，不知怎么回答。
最后，还是刘大光先开口了，他说；“田队长，你能力比我大，主要还得看你的。”
田多刚说：“事情发生你的辖区，当然由你牵头负责，我积极配合。”
赵常安一听两人相互推诿起来，火气又冒了上来：“你们俩个给我听好了，谁破谁的案，别再给我推诿扯皮。谁先抓到小偷，谁就是功臣，大功臣。我之所以没有声张，要你们暗暗查，不光是五万元钱，五万元钱对周大龙来讲算个球，丢失就丢失了，他根本不在乎，他在乎的是小偷偷走了一张U盘，那张U盘里面的内容我不知道是什么，周老板也不知道是什么东西，从表象上看，它与我，与你们没有任何关系，可是一旦暴露，关系到了上面的人，必然会关系到我，关系到了我，也必然会关系到你们俩。你们是我的爱将，是我一手提拔起来的干部，如果我受到了牵连，你们能不受牵连吗？所以说，你们既不能走露风声，还要把那个小偷给我挖出来。”刘大光和田多刚没有想到问题这么严重，当得知与赵常安，与他们的前途有关，这才引起了他们的高度重视，频频点头说，一定尽心尽力，争取三日之内拿下这个小偷。
两人告辞而去后，赵常安还在想，三天内，如果还抓不到这个小贼怎么办呢？是继续来暗的，还是来明的？就在这时，电话响了，接起一听，才知道是交警服务大厅的主任卫静打来的，卫静告诉他说，何东阳阳市长正在服务大厅，他好像来做调研。赵常安问，你打过招呼没有？卫静说，没有。我先给你汇报一声，看看你要不要过来？赵常安想了一下才说，既然何市长没有通知我们，说明他想暗查一下服务窗口的质量问题，我要是突然出现了，他还以为我们做了充分准备。我就不去打扰他了，如果有什么新情况，你再联系我。卫静说了一声好的，就挂机了。
何东阳的确是去做暗访，前不久，他开通了市长热线，每周三下午开通，直接与市民对话，回答市民提出的问题。他觉得这种方式很不错，这样不但能及时了解下情，更能增进干部群众之间的友情。在热线通话中，除了反映最强烈的就医难看病难的问题之外，就是一些服务大厅的窗口服务问题，还有人反映说，车辆罚款扣分里面暗藏着人情关系，有关系的可以免除罚款扣分。何东阳带着秘书丁雨泽，以普通人的身份混入其中，想到各个部门的服务大厅看看，到底存在着哪些问题。他们刚才去了一趟市第一人民医院，刚进门就发现了一个问题，就是停车难。医院的空地以及马路两边几乎都被划成了停车位，尽管如此，他的司机吴健还是没有找到停车位，只好开车到外面去停车。医院是十多年前修建的，那时医院几乎成了市区的标志性的建筑，宽大的马路，大片的草坪，让病人一进医院，感觉心情舒畅，就是缺少了长远目光，没有修建地下车库，没想到近几年私家车突然增多，一下改变了过去的格局，看病难的问题还没有解决，停车难的问题就出现了。到了大厅，门诊挂号的人排了一个长队，虽然人很多，秩序还算井然。上了二楼三楼四楼，看到每个科室外面的长椅上都坐满了等候看病的人。究竟是病人太多，还是医院太少？看着出出进进的人流，何东阳觉得这些关系到民生的问题，必须要提到议事日程上来加以改善。
看完了医院，坐车准备去别的地方，出了大厅，秘书给司机打了电话，不到三分钟，吴健将车开到了他的面前。何东阳坐上后问吴健在什么地立停的车？吴健说，在大门外的马路边上停了一会儿。秘书丁雨泽取笑说，是不是违章停的车？吴健笑了笑说，没办法，暂时应了个急，反正不会罚款扣分的。秘书和司机的对话一下引起了何东阳的警觉，就惊奇地问，这是怎么一回事？吴健说，市长你可能还不知道，市交警对全市200个号码前的车统统不纳入罚款违章记录，更不存在罚款扣分之说。这200辆车，除了四大领导班子的车外，还有市直和各个重要部门的车，一共编号200辆。何东阳听了着实吃了一惊，说，还有这种事？吴健说，这都是老规矩了，交警们都明白。还有这车牌号，也是有学问的，车牌号与领导的身份地位有关，比如西州吧，高书记的车牌号是1，市长你的车牌号就是2，政协桑主席的是3，谢明光谢副书记的是4，因为人大主任由高书记一肩挑，人大这边的副主任就排到后面了。以此类推，四大班子排完后，再从主要部门入手接着排，一直排到200名，这样交警们才好记，，即使这些车辆出现违章被摄像头拍下了，负责办理的民警一看在200号以内，一律不做记录不做处理。何东阳不知道这车牌号中还存在着这么多的特权，我们每天口口声声地要严格执法，没想到自己的司机开车违章了还在沾沾自喜，这是因为他开着2号车，是市长的司机，才有了高人一等的特权思想，而这种特权却被享有它的人默默地接受着。有的领导可能不知道，有的知道了也假装不知道。他就是要看看，这一特权到底是谁定下的？他还能不能破了这个规矩？如果这个规矩与政治规矩背道而驰，成了个别人享有的特权，它还能成为规矩吗？想着，就对吴健说，好，现在就去交警服务大厅去看看。
来到车辆管理服务大厅，人真不少，而且分了不同的几个区域，有交通违规接受处罚的，有领取车牌的，又领换驾照的。他们刚刚来到领换驾照的服务大厅，见一中年妇女与一青年女孩正争吵着，中年妇女说，从今天开始，你就给我开始交房租。青年女子说，你是我妈妈，怎么能向我收房租？中年妇女说，你怎么能证明我就是你妈妈？女孩说，你本来就是我妈妈，还要让我如何证明？何东阳听得有些奇怪，就驻足道：“你们俩像绕口令一样，一个要认妈妈，一个不让认，为何呀？”这一问，她俩一下乐了起来，中年妇女说：“是这样，我是她妈妈，她是女儿。女儿大学毕业后分到了省城东州，女儿想把驾照从西州转到东州去，服务大厅要女儿提供当地户口证明，女儿的户口已经落到了东州，无法提供，工作人员说办一个暂住证也行。她俩只好去派出所办暂停证，派出处要求女儿必须要有固定住所，女儿填写了自己的家庭住址，派出所说不行，户口本上没有你的名字，证明不了你就是这个家庭的成员，除非你们写个租赁合同，证明你租了你妈妈的房子，你们是租户关系，才能给你开暂住证。没办法，我就和女儿写了一个租赁合同书，我是房主，女儿是住户，而且双方还盖了手印，才算通过。等了三天，暂住证拿到了，今天来换驾照，说要一星期之后来拿。我就跟女儿开玩笑说，让她给我交房租，女儿说我是她妈妈，怎么能向我收房租？我说，你怎么能证明我就是你妈妈？”中年妇女说着，不由得哈哈大笑了起来：“李克强总理前几年还批评过，说有些办事部门还要证明你妈妈怎么是你妈妈。我们都当笑话听了，没想到今天在我身上应验了。同志，你说是不是？就是一个驾照，看看身份证不就对上号了，还非要逼着让我们母女俩搞一个租赁合同，摁个手印，办个暂住证，才能转，这不是闲着没事找事儿吗？”何东阳听真是哭笑不得，点着头说；“他们真的需要改一改，这样的办事程序真的不方便群众。”中年妇女说：“这制度不知道是什么人定，简直不用脑子。”女孩说：“不对，他一定是用了不少脑子，主要是他的脑子被驴踢了，或者被门缝挤了，才想出这样的一个法儿来愚弄我们小老百姓。”说着，母女俩向何东阳打了声招呼就转身离去了，何东阳还愣在那里，想着她们所说的“不用脑子”的话，女孩虽然说得犀利了点，却不无道理。你说他不用脑子，却能想出这么多的弯弯绕，你说他用脑子，却一点儿也没用在地方上。
何东阳驻足看了看，各个窗口都在紧张忙碌地工作着，他也不好再去过问什么，只好与丁雨泽去缴费大厅。这个大厅人照样很多，四台自动缴费机前排了四条长龙一样的队，利用人工操作的方式缴违章罚款，大厅的座位几乎被占满了，那里都是听号等候处罚扣分的驾驶员。看来，新交规出台后，违章的人还真不少。
他正准备找人问问情况，却从里面走过一位美女，彬彬有礼地他说：“何市长你好，我是服务大厅的负责人，叫卫静，请问有什么事能帮到你的吗？”
何东阳一看这位负责人很是礼貌，就说：“我来随便看看，这大厅里每天都有这么多的人吗？”
卫静说：“差不多都这么多人，遇到节假，被处罚的人会更多，一上班整个大厅都满满的。”
何东阳：“你们这里都快成小银行了，银行是有进有出，你们这里是有进不出。那好，你就带我到别的大厅去看看，我还有几个问题需要考证一下。”
卫静说：“好的，何市长，要不，请你到办公室里坐坐，喝杯茶。”
何东阳点点头说：“也好，去坐坐。”
何东阳和丁雨泽随卫静来到她的办公室，卫静急忙让座到沙发上，然后又为何东阳和丁雨泽泡了两杯茶，才坐到旁边的一张椅子。
何东阳看她有些拘谨，就呵呵一笑说：“不错，看你还很年轻，就负责了这一大摊子的工作，很有作为的。”
卫静不知道何东阳这是批评她还是肯定她，就越发拘谨地说：“80年出生的，都快丢掉三十奔四十了，也不年轻了。” 说完了，怕自己扯远了，马上转入正题说：“不知道何市长要向我了解什么下情？”
何东阳也不绕弯，便开门见山地说：“听说市交警支队给市上四大班子和各重点单位一共留了200个牌照号，这些车辆如果发生违章行为可以免除罚款和扣分，是不是有这回事？”
卫静点点头说：“是有这回事，电子眼记录的，登记人员会主动消除的，转到我们这里接受处罚的名单里没有这些车牌号。”
何东阳又问：“如果我的亲戚或者朋友酒驾，或者闯红灯违章了，我来说情，是不是可以免除处理？”
卫静笑着说：“那肯定没问题，听说市上的一些领导也为亲友说过情，要是没有上电脑记录，应该可以免除。不过，这事儿不归我这里管，是另外的部门负责的。”
何东阳觉得卫静还算坦诚，这便给他留下了一个初步的好感，最后又问：“还有第三个疑问，如果在她负责的大厅办理驾照转出，可需要哪些手续。”
卫静的回答与刚才那位中年妇女说的一样。
何东阳又问：“如果对方的户口不在这里，怎么办？”
卫静的话又与中年妇女的话相吻合。
何东阳这才讲了刚才遇到的事，然后说：“要转出一个驾照证，这样算下来，她们要来大厅三次，去派出所两次，花费十个工作日才能办妥。本来十分钟就可以搞定的事，为什么要拖这么长的时间呢？”
卫静不好意思地说：“我们也觉得好多程序多此一举，办事拖沓，既给对方带来麻烦，又影响了我们的办事效率。但是，没办法，这规定是省厅发放的，我们只好遵照执行。”
何东阳说：“既然你发现了这一规定有弊端，就没有想过要把这些弊端反馈到省交警管理部门吗？”
“卫静笑笑说：“这倒没有。”
何东阳说：“你应该有，规章制度是人定的，也是人改的，经过实践检验，不符合实际情况的就得修正，这样才符合事物发展的规律。好了，就问了这么多，谢谢你的解释和回答。”说完站起了身道：“希望你好好总结一下经验，在方便群众，为民服务方面多想些改进措施，把服务大厅办成老百姓满意的窗口。提高办事效率，纠正不良作风，我们不光要喊在嘴上，更重要的是要落实到行动上。”
卫静高兴地说：“谢谢何市长的批评指导，欢迎下次再来指导我们的工作。”
何东阳出了服务大厅，一个在他脑海中久没成形的计划终于清晰了，接下来，他要在转变政府职能，减少办事程序，提高服务质量方面来一次大的整顿。