題前的話
自從政治效率問題被視作了中國是否還能得到國際尊重的關鍵後，朝野在不愉快的心情下對此似乎已有相當警惕。不論任何性質的政府，也不論政府有任何政策，如果讓貪汙和無能腐蝕了行政效率，一切都是落空的，國事隻有日趨惡化，這一點已沒有人否認。因之，不論各人政見怎樣不同，提高行政效率必是大家的共同願望；因之，我相信，在這共同願望下大家應該有推誠討論的雅量和熱忱。這是我這篇短論的基本假定。
目前對於社會上普遍的貪汙無能的現象有兩種看法。一部分人認為這是“人心不古，道德墮落”的結果。他們把這罪惡歸咎於若幹豪門，希望有幾個當代的“包龍圖”那種鐵麵無私，明察秋毫的傳奇人物出現，隻要把這些“老虎”開了刀，或是退求其次也得殺幾隻雞給猴子看看，吏治就會澄清，行政效率立刻會提高。這自是大快人心之事，在心理上可以一新耳目振作起來。且不論傳奇人物是否真有出現可能，即使出現了，偶然的斬了幾個頭，是否會像野火般燒過了，春風來時，更成了荒草的一片沃土？
另外一種看法，多少是想開脫個人和政府的責任，認為貪汙無能是中國由來已久的暗疾，這是個文化和社會問題。他們可以舉出事實來證明這看法：哪家老媽子買菜不虛報賬目？哪場草台戲開場不是以抬元寶接在跳加官的後麵？把責任推給了祖宗，就好像可以自己洗手，咎不在我，要改良也得慢慢來了。我們剛因不愉快的公開指摘，不能再諱隱暗疾，卻又以老病無醫來自宥，這是可怕的。
我同意說這是社會文化問題，但並不包含和個人無關的意思，隻是說這不是一兩人覺悟或悔改就可以了事的；正因為這是有關很多人，和控製這許多人行為的社會習尚的事，所以保管和執行社會權力的政府責任更大。同時正因為這是積疾，不能頭痛醫頭，腳痛醫腳，必須及早求七年之艾，立刻應當著手治療，耽擱不得。