一晃，肖國軍來到廣電局已經三年了，三年的局長寶座讓他悠然自得。雖然夏雪被提拔為副局長這件事讓他的心裏很是不爽了一段時間，但是從後來的情況看，夏雪並沒有對他的權力和地位構成什麽威脅，肖國軍一顆懸著的心才算放下。
其實夏雪很會處理她和肖國軍的這種關係，盡管她心裏明白肖國軍不是什麽好鳥，但是作為她的主要領導，還是應該盡量以服從為主。夏雪上任後，凡是肖國軍布置的工作她都認真完成，無論在任何場合都給足肖國軍麵子，做到到位而不越位，搭台而不拆台，很好地擺正副職和正職之間的關係。至於她打了肖國軍一耳光的這件事，也被她硬生生地咽到了肚子裏，並沒有被傳播出去。所有這些都讓肖國軍感到很滿意，他通過實際行動觀察到夏雪對他的威脅並不大，而且作為他的副職領導可以說是無可挑剔。
來自夏雪的威脅基本上可以排除了，但是作為一個典型的投機分子，肖國軍並不滿足於現狀，他還想往上搏一搏，金錢上還想占有更多。肖國軍又打起了有線電視台的主意，原來項山市有線電視台屬於廣電局的一家下屬單位，但是隨著經濟形勢的發展，有線電視台大都從事業單位轉變為企業性質，省市有線電視台都注冊成立了獨立的法人公司。針對這一情況，項山市有線電視台的轉製工作勢在必行。肖國軍不禁打起了自己的如意算盤，他想如果將項山市有線電視台改製，那麽會涉及資產評估和劃分，人員編製的轉移，那麽在這一過程中將大有文章可作，隻要是涉及財務和人事變動，那麽搞好了都能狠狠地賺上一筆。
當這一想法在肖國軍心中逐漸醞釀成熟時，他就提前做好了準備，開始不動聲色地將有線電視台的一些固定資產變賣，或者采取其他方式，比如親戚朋友代購等方式據為己有從中牟利。不僅如此，他還安排了一些人進入有線電視台工作，這些人有的是他的親屬，有的是給了他好處。當所有的家當都折騰得差不多了，人員編製都滿了，肖國軍才將有線電視台改製的想法在班子會上提了出來，征求班子成員意見。他在班子會上說：“當前形勢下，有線電視的改製是大勢所趨，全國其他省市很多地方都進行了改製，咱們也不能落後，這對於整個廣電事業的健康發展是有百利而無一害的事情，所以大家一定要統一思想、提高認識，全力做好這項工作。”