在天津梅大夫路、安东路、丰领事路交汇处，有一个小巧玲珑、个性鲜明的街心公园，叫罗斯福花园。该公园由法租界当局一九一七年建造，始称法国公园。一九三七年更名为中心花园，抗战胜利后，国民党政府改称罗斯福花园。
花园的代表性建筑是六角石亭，以此为中心向周围六条路口辐射，各路之间形成不同造型的园林小区域，各区域内路径曲折，小桥流水，绿树成荫。公园外围以铁栏绕护，铁栏外面为一条环绕公园的马路。
此时，可能是到了冬天，这里花木凋零，游人稀少。除了几个溜早的、遛鸟的、遛狗的，基本看不到什么人，公园显得非常空旷。
在公园的小径上走着两个人，好像是久别的朋友偶然相遇，显得非常亲切。原来这是两个情报关系在接头会面，个子高一点的是刘希民，个子矮一点的叫衡思平。
在中共天津工委领导下，这一时期的护厂、护校和防止上层人物南逃，是地下党的一项中心任务。其中护厂的重点首先是有关国计民生的电力、电讯、自来水等大型骨干企业和资源委员会所属的七个棉纺厂以及机器厂。
天津地下党在发动工人群众时，把保护工厂与工人本身的厉害关系密切结合起来，深得工人们的拥护。他们提出工厂和机器是工人的**，工厂搬走了或把机器破坏了，工人就要失业，吃饭就成了问题。因此，必须千方百计地保护好工厂。
在中共地下党领导下，天津的工厂普遍建立了护厂队、纠察队、应变委员会、安全委员会等群众性组织，工人日夜值班。
这一天，刘希民约衡思平到罗斯福花园会面。接头暗号是：刘希民在浏览一份《中央日报》，衡思平手拿一份卷着的《大公报》。
衡思平是天津市电力局的一个科长，也是一名中共地下党员。他三十岁左右，国字脸，中等个头，身体微胖。眼睛炯炯有神，是一个十分精明的青年人。
非常时期的谍报人员在会面时要求长话短说，简明扼要。衡思平和刘希民接上关系后，看周围没有人，便与刘希民并肩而行，边走边汇报工作。
此时，刘希民想起不久前国民党军在宜兴埠放火烧村的情况，眼前仿佛又出现那场大火在哔哔剥剥地燃烧着，成片的村舍被火焰吞没，凄惨的哭声笼罩着村庄上空，成千上万的村民无家可归。
于是，刘希民急切地询问：“思平，发电厂没嘛异常情况吧？”
“没有，一切正常！”衡思平沉稳地说，“我先介绍一下电力局领导的情况吧？”
“好，你慢慢说。”刘希民点点头。
“天津电力局的局长叫卢敬祥，四十来岁。表面上看，他是一个性情高傲的人。有人只看到他的清高，却没读懂他的清醒。他身处官场十几年，知世故而不世故，那何尝不是被沧海桑田洗练过的赤子之心。”
“对，你说的对，人不可貌相嘛！”
“卢敬祥虽然身为一局之长，在国民党政府中地位也比较高，但他是一个技术人员，政治上不是顽固派，而且看到国民党大势已去，也想给自己留条后路。”
“解放军已包围了天津城，只要不是只看着自己鼻子尖过活的人，都应该能看到国民党大势已去，天津即将回到人民手里。”
“据说，卢局长曾接到杜市长的一个电话，说南京老头子下了密令，放弃天津前要把电厂炸掉。卢敬祥说你我都是天津人，他们仗打败了一走了之，炸毁了电厂，家乡人民将永远骂我们……”
“哦，还有这回事！”
“这两天，我们在散发一张小报，上面刊登了毛主席的《将革命进行到底》。”衡思平微笑着说，“这位局长要是看到了那张小报，那就更有利于我们做他的工作了。”
“卢敬祥虽然没有政治行动，没有政治色彩，没有政治野心，但他的思想不能不受时局影响。”刘希民分析道，“这就是政治条件，也叫政治基础，这有利于我们对他做争取工作。这个人的政治基础不错，我可以见见他，当面做做工作。”
“这次就要见吗？”
“是的，不然没有时间了，要争分夺秒啊！”
“那好，一会儿我带你到卢敬祥办公室直接见面，请他负起责任，不要破坏电厂，确保解放天津时不停电。”
“在卢敬祥办公室见面？”刘希民问，“方便吗？”
“没有任何问题！”
“你觉得，做卢敬祥工作成功的可能性有多大？”刘希民认为一个陌生的年轻人向一个久居官职的中年人做工作并非易事。
“鉴于卢敬祥的政治态度，我估计成功的可能性有八九成。”衡思平肯定地说，“请你放心，即使做不成，也不会有任何风险。”
“嗯！”刘希民点点头，“这一点我相信。”
“不过，我对做这个局长的工作还是很有信心的。万一谈不拢也不怕，我还有另一套方案。”
“哦……”刘希民惊喜道，“还有一套方案？”
“是的！”衡思平笑着说，“我还做了另外两个人的工作，一个是具体掌管输电的葛光明，一个是天津最大发电厂的张力家，到时可由他二人做厂长和技术人员的工作，以保证电力供应。”
“好，对卢敬祥的工作不管成功与否，我们都要去试一下。不能再等了，时不我待……”
在天津电力局局长办公室，卢敬祥把门反锁上，然后从公文包掏出一份小报。这是早晨上班时从他家门口发现的，不知是什么人把小报插在他大门门把上的。
卢敬祥打开小报一看，不禁大吃一惊，只见上面的大标题是《将革命进行到底》，下面是作者的名字：毛泽东。
这是中国共产党中央委员会主席毛泽东为新华社写的一九四九年新年献词。
“中国人民将要在伟大的解放战争中获得最后胜利，这一点，现在甚至我们的敌人也不怀疑了……”
卢敬祥一口气读完了这篇充满着讥讽刻薄之词、富有浓烈火药味的文章，随后陷入了沉思。
毛泽东对于辽沈战役结束后敌我力量变化曾经指出：“中国的军事形势现已进入一个新的转折点，即战争双方力量对比已经发生了根本的变化。人民解放军不但在质量上早己占有优势，而且在数量上现在也已经占有优势。这是中国革命的成功和中国和平的实现已经迫近的标志。”
国民党政府为挽救其全面败局，一面进行“和平”阴谋，“引退”蒋介石，抬出李宗仁；一面调整部署，妄想重建江南防线。美帝国主义企图插足青岛、上海，以便使国民党军队取得喘息时间，保存国民党残余力量，继续与中国人民为敌。
中共中央和毛泽东精辟地分析了当时的形势，指出敌人战略上的战线已经全部瓦解，我国阶级力量的对比已经发生了新的变化，革命怒潮正在激动着社会各个阶层。国民党反动统治己从根本上动摇，己到了分崩离析、人心尽弃的境地。
这样的形势向中国人民提出了严重的问题：是要将革命进行到底，坚决、彻底、干净、全部地歼灭国民党反革命武装力量和一切反动势力，争取中国人民革命的彻底胜利呢？还是半途而废，在美帝国主义和国民党残余军事力量面前止步，使敌人赢得喘息机会，然后卷土重来？这是有关我国人民革命成败的重大问题。
在这紧要关头，中共中央和毛泽东作出了将革命进行到底的英明决策。
卢敬祥把小报轻轻地折起来放回公文包，然后走到窗口。只见外面一片萧条，大街上行人稀少，很多人脸上带着忧郁之色。
抗战胜利初期，长期处于日本帝国主义统治下的天津人民，过着亡国奴的生活。因此，卢敬祥和所有的天津人一样，对胜利后的国民党蒋介石政府存在着很大幻想，曾欢迎和拥护他们的到来。
但是，由于蒋介石政府所实行的反动经济政策，对外出卖国家主权和民族利益，以换取美国的经济援助，美国货充斥市场，美国垄断资本控制了中国的经济命脉，阻碍和打击了民族资本的发展；对内横征暴敛，巧取豪夺，苛捐杂税，名目繁多，不择手段地压榨人民，聚敛财富。
为了弥补发动内战而猛增的军费和巨额财政赤字，国民党当局滥发纸币，导致了恶性通货膨胀，物价如脱缰之马，疯狂上涨。这一切，使社会经济陷入严重危机，人民生活日益恶化。
作为天津电力局局长的卢敬祥。对官场上的事看得很透。国民党政府政治上的腐败，表现在“接收大员”的贪污受贿，敲诈勒索，甚至不惜与日本人和汉奸相勾结，乘机大发“胜利财”。
他们还利用特权，霸占敌产，盗窃公物，囤积居奇，投机倒把，买空卖空，发展垄断资本，掠夺人民财富，生活上的腐化堕落，更是吃喝嫖赌，无所不为。人们讥之为“五子登科”(金子、房子、车子、窑子、票子)。
国民党政治上的反动统治，对外奴颜婢膝，出卖主权，对内则悍然发动内战，大搞特务统治，逮捕和残杀共产党人和进步民主人士，镇压学生和工人运动等等，这一切使卢敬祥逐渐清醒了。
得天下者要的是民心，弃天下者要的是民命。国民党统治的天下，阳光不再明媚，天空不再蔚蓝。卢敬祥已抛弃对国民党政府的幻想，认识到共产党的胜利是必然的，只有共产党，才能救中国……
天津电力局的大楼气派、整洁、安静。置身于宽敞明亮的楼道，给人一种心旷神怡的感觉。
衡思平敲响了局长办公室大门，从里面传出了声音；“请进！”
衡思平推开门，向一个身穿西服戴着眼镜的中年人打招呼：“局长好！”
“哦，是衡科长啊！”卢敬祥用惊异的眼神看了一下刘希民，“你们请坐。”
“这位是我的朋友，姓刘。”衡思平指着刘希民说，“他要找局长谈一件很重要的事情！”
“好啊！有啥事，你请讲。”
“卢局长，久仰啊！” 刘希民微笑着说，“你是电力技术专家，大名鼎鼎。今天能登门拜访，真是三生有幸。”
“你客气。我只是为国为民做一点力所能及的事情，也是我应尽的责任。”
“卢局长，这次我贸然登门拜访，主要是想和你商量一件事。”
“好啊！什么事，你直说无妨。”
“当前的局势比较严峻，你应该比我更清楚。解放军已包围了天津城，一场大战势不可免。天津的老百姓都在担心，万一打了起来，电厂遭到破坏怎么办？因为这不光是全厂工人要失业的问题，也会影响到整个天津市人民的生活。”
刘希民停顿一下，看看卢敬祥的反应。
“你接着说。”卢敬祥点了点头。
“目前完全可以料到，天津一仗，国民党必败，解放军必胜。我担心，前段时间他们动员把机器和技术人员迁往南方，这回会不会毁掉厂子。如果真是那样，机器被毁掉了，等于全厂工人的饭碗被砸了，那工人以后的日子可怎么过呀！”
“你的意思是？”
“你是厂长，你的话在工人中有权威性。”刘希民提高声调说，“我认为应该发动全厂工人，保护好电厂。不管这一仗什么时候打，也不管谁赢谁输，工人总归要吃饭的。解放军打下了天津城，也得搞建设。因为他们的政府叫人民政府，肯定会关心人民生活的。”
“刘先生，请你放心！”卢敬祥和蔼地说，“虽说我是搞技术的，但对政治前景，我还是清楚的。天津的电厂不会遭到破坏，无论何时，我都会采取一切措施保证电力供应。”
刘希民兴奋地说：“卢局长高风亮节，大义凌然，令我无比钦佩。”
“刘先生，你今天来谈这个事，恐怕不是单单代表工人的意见吧！” 卢敬祥爽朗地笑了起来，“哈哈，请你告诉他们，关于电力方面的问题，我心里有数。他们需要我做什么，可请衡科长直接转达，我一定认真去做。”
“那好，我一定转告！谢谢卢局长，谢谢……”