调查显示普惠性再贷款政策实施面临三难。今年4月,央行决定增加普惠性再贷款、再贴现额度共1万亿元,重点支持中小微企业。据对××市25家地方法人金融机构调查显示,该普惠性再贷款政策在实施中面临“三难”问题。一是自有资金不充裕,覆盖延伸难。1万亿元再贷款再贴现采取“先贷后借”模式发放,需要金融机构先用自有资金发放贷款,这对于资金紧缺的金融机构,尤其对现金流较少的村镇银行的流动性管理能力提出了更高要求。如,该市××农商行等11家机构因自有资金不足,再贷款专用额度不足3000万元,其中2家专用额度为零。二是成本效益不匹配,业务拓展难。部分法人银行机构同业拆借利率低于再贷款利率,对再贷款业务办理意愿不强。如该市××村镇银行反映,人民银行提供的支农支小再贷款利率为2.25%,而该行通过同业拆借资金利率为1.95%,两者相差0.3个百分点,且对信贷投放范围没有明确限制,导致该行办理支农支小再贷款业务积极性不高。三是企业资质条件不达标,信用增级难。部分重点企业由于负债率较高、涉嫌司法诉讼、经营异常及征信记录不良等因素,无法通过贷款审批流程,亟须担保公司提供担保实现信用增级。据调查,该市有15家企业受信贷资质条件不足影响,而被当地银行机构拒贷。
评析:
这是一条“问题信息”。它将普惠性再贷款政策在落实过程中遇到的微观操作问题总结成三个“难”,并且都有数据和实例来佐证,事实清楚,令人信服。显然,这样的信息定能引起决策者重视,有利于完善政策措施,把好事办实。