基层建议积极推广轮作休耕模式涵养耕地地力。近年来，由于种粮比较效益下降，农民施用商品有机肥、种植绿肥的积极性不高，难以满足培肥地力要求。如，××县2019年冬季只有5.4万亩耕地进行轮作，占可轮作耕地面积的39.4%，商品有机肥覆盖率不到5%，全县99.97%的耕地土壤pH值在5.5以下。据农技部门测算，如推广轮作休耕模式，每年冬季采用绿肥种子混播，为每亩水稻增施商品有机肥150～200公斤，既可实现化肥零增长，又可稳定耕地地力，使水稻增产10%～15%。建议：一是扩大轮作休耕范围。2019年，国家将我省25万亩耕地列入轮作试点面积，但××市以南绝大部分地区尚未实施轮作休耕项目，建议扩大试点范围。二是因地制宜改善土壤质量。对pH值小于5.5土质酸化的耕地，及时采取休耕、播撒生石灰等措施，改善土壤质量；对土质较好的耕地，鼓励种植双季稻，加大冬季轮作管理，政府补贴播撒绿肥种子，或推广种植油菜、蔬菜等冬季农作物，确保冬季休耕农田应种尽种。三是积极推广商品有机肥。制定我省主要农作物和粮食主产区高效安全施用有机肥的方法和标准，加大增施商品有机肥的补助力度，扶持引导种植大户、农民合作社、龙头企业等新型农业经营主体生产、应用商品有机肥。
评析：
耕地地力事关国计民生。这条建议信息，仅用四百来个字，就将轮作休耕模式为什么要推广、推广了能怎样、怎样推广这三个问题讲得明白透彻，既有定量分析又有定性分析，提出的措施也具有很强的建设性和可操作性。这样干练、高效的信息很有实用价值，写法也值得大力提倡。