感谢伟大的祖先用他们伟大的智慧创造了一件伟大的工具：笔。
上下五千年，纵横九万里，无数支笔挥洒起落，载文载道，创造和传承了灿烂的中华文明。
史学家用笔描画历史的真相，让人们记住风云变幻的前天和昨天；哲学家用笔撩开真理的面纱，让人们窥见事物的本质和发展规律；文学家用笔揭示人性和生活的本来面目，让人们感受真善美的熏陶；政治家用笔展示宏大的抱负，让人们看清前进的方向……
是的，笔，在执政者手中是一支有力的指挥棒。
执政与执笔，密不可分。
重视“用笔领导”是我们党的优良传统
邓小平同志早就说过“拿笔杆是实行领导的主要方法，领导同志要学会拿笔杆”。20世纪80年代初，中央还专门下达过《关于各级领导干部要亲自动手起草重要文件，不要一切由秘书代劳的指示》，就领导干部讲话、重要文件形成过程中必须认真调查研究了解情况，必须认真研究问题、思考问题并提出解决问题的办法，必须谦虚好学、不耻下问，必须提高文稿质量等提出明确具体的要求。其中明确规定：“今后，领导者（指各级党委的第一书记、分工负责某一方面工作的书记，国家机关的部长、省长、市长，其他各部门、各单位类推）个人的重要讲话、报告，一律要亲自动手起草。领导机关的重要文件，一律由领导者（或指定一位负责同志，或由若干人合作，一人负主责）亲自动手，亲自指导、主持起草工作。……分管某一方面工作的领导者，对于自己领导范围内的重要文件，要亲自动手，亲自主持、参加起草工作，在自己主管的会议上的主要发言和会议结论，也都要自己准备。”文件还特别指出：“领导干部的讲话、报告，作为精神产品，应是他们的大脑这个加工厂制作出来的。”还特别强调：“各级领导干部亲自起草重要文件，这不是技术性的问题，而是领导工作中的原则性的问题。现在重申这一原则，是在新的历史条件下提高党的各级领导干部的认识能力和领导能力，改善和加强党对社会主义现代化建设各项事业领导的一项重要措施。”
时间过去几十年，重温这份文件，仍觉得很亲切，很有指导意义。其核心要义可以理解为：用笔领导。
用笔领导，老一辈无产阶级革命家早就为我们树立了榜样。毛泽东同志无疑是公认的杰出代表。正所谓“虎帐拟电文，倚马草军书”，在炮火纷飞的革命战争年代，他主要靠电报指挥战争，亲拟电报达几千份。他不仅坚持自己署名的文章自己写，还替党中央写文件，替报纸写发刊词、社论、编者按，替通讯社和广播电台写新闻报道、时事点评，有时还替其他领导人写讲话、拟电文。他一贯提倡领导干部自己动手写文章，认为这是一种好的作风，是做好领导工作的基本功之一。他在1958年1月发表的《工作方法六十条》一文中还明确要求“重要的文件不要委托二把手、三把手写，要自己动手，或者合作起来做”“不可以一切依赖秘书……一切依赖秘书，这是革命意志衰退的一种表现”。这一切，都是对“用笔领导”的生动示范和完美诠释。其他很多党和国家领导人也都十分重视“用笔领导”，很多重要讲话、文件，特别是推进改革开放、推进中国特色社会主义伟大事业、推进马克思主义中国化的许多光辉文献，都是他们亲笔起草或主持起草、修改审定的。
可见，重视“用笔领导”是我们党一贯的优良传统。在地方各级领导干部中，善于“用笔领导”者也大有人在。但也有的同志对此不以为然。有的认为，耍笔杆子是秘书的事，哪里是领导的事？若是这样，那还要秘书干吗？有的能说不会写，或者能干不会写，无论什么场合、什么会议，做什么讲话，哪怕几句短短的主持词，也要秘书备好稿子。有的虽然能写，但不屑于写，一旦当了领导，哪怕只当了个小小的科长，也端起领导的架子，什么具体事情都不愿干，更别说写材料这种“苦差事”了。
看来，要让大家自觉做到“用笔领导”，还不是那么容易呢！
领导动笔，好处多多
其实，领导自己动笔写稿或改稿，不仅合乎“用笔领导”的要求，而且能感受到种种好处。
其一，可以直接、真实地表达领导者个人的思想感情。领导者表达思想、布置工作，不仅带着责任感，很多情况下还会带着某种感情，或爱或憎，或喜或忧，或热情洋溢，或慷慨激昂，以不同的色彩伴随着语言的流动。而感情这东西是很“自我”的，是有感而发、由心而生的，是任何其他人，包括秘书都代替不了的。领导自己动笔，就能把内心的感情表达得更充分、更真实、更痛快淋漓，从而达到既以理服人、又以情动人的效果。
其二，可以完整、准确地表达领导者的决策意图和主张。任何重大决策部署的形成，固然需要经过调研论证、集思广益，但“一把手”无疑是起主导和决定作用的，他怎样把个人的主张变成大家的主张，或者怎样归纳大家的意见最后拍板定夺，其他任何人都是不可替代的。领导者自己用笔把意图写出来，肯定比秘书班子通过记录整理、揣摩领会而写出来的东西要完整、准确得多。
其三，可以体现个人特有的思维方式和工作风格。同样处在领导岗位，同样决策办事情，同样讲话、发文布置工作，不同领导的风格、特点是各不相同的。自己动笔，直抒胸臆，所好所恶跃然纸上，所思所虑见诸笔端，真话实话就会多一些，空话套话就会少一些，机关文风就将大大改进。
其四，可以倒逼着自己多学东西，多长本领，提高综合素质。秘书写作需要加强学习，领导者自己动笔也需要加强学习。写作的过程其实也是学习的过程，它需要一定的文化素养和理论功底，需要吃透“上情”、了解“下情”、掌握“外情”，需要用正确的立场、观点和方法思考问题、认识问题并找到解决问题的办法，还需要政治、经济、文化、科技、法律等多方面的知识。当发现自己某方面的知识不足时，就会主动去学习、去思考，这样无形之中也使自己长了才干，增了底气。再说，作为现代领导干部，会说不会写不行，会写不会说也不行，会说会写不会干更不行，应该是能说能干又能写才行。认识到这一点，我们就会自我加压，勤学苦练，使自己的综合素质不断得到提高。
其五，可以缩短成文时间，提高工作效率。一篇重要文稿如果由秘书班子来完成的话，通常需要经过调查研究、收集资料、了解领导意图、拟制写作提纲和起草、修改、送审、再修改、再送审等若干环节。在时间允许的情况下，这样做是可以的，也是必需的。但碰到抢时间、赶任务的时候，这样做就显得费时费事，还不一定能达到领导的要求。所以，领导者若能成竹在胸并亲自动笔，就省去了许多麻烦，效果自然也好得多。
是的，“用笔领导”其实是一种洒脱：不人云亦云，不矫揉造作，让一个真实的自我毫无障碍地得以表达和展示。是一种气度：就像将军手握令旗决战千里，像指挥家挥动银棒奏起美妙的交响，让笔尖调动一切力量和智慧为实现美丽梦想而奋斗。是一种潇洒：立足现实，面向未来，把激扬文字写在坚实的大地上。
“用笔领导”绝不是排斥秘书的作用
当然，倡导“用笔领导”并不是说所有的机关文稿都非得由领导自己动笔。这既不可能，也没有必要。个人体会，在条件允许的情况下，以下几种材料适宜亲自动笔：
（1）带有战略性、政策性、方向性的重要文件，如发展思路、重要工作部署、重大问题决定等，因为它们关乎一个地方改革、发展、稳定的大局，领导同志理应亲自思考、精心谋划，即使自己不动笔，也要主持起草并亲自审改定稿。
（2）布置重要工作、表达重要思想见解的讲话稿，如动员部署性讲话、党课讲稿、演讲稿等，它们都关系能否有效统一人们的思想与行动、能否实现预期的工作目标，最好是亲自起草或主持起草。
（3）以领导个人名义发表的文章，包括理论研讨、经验交流、心得体会和言论、手记等，这些文稿需要表达作者自己真实的想法和主张，也在一定程度上反映出独特的“个性”，最好自己动笔，秘书代笔就很难达到应有的效果。
（4）各种批示，包括在请示性文件、简报、汇报材料、信访件等材料上作批示，不仅是一项常态性的领导工作，也是一项针对性和实用性很强的“用笔领导”方式。某件事行还是不行，某项举措对还是不对，某个问题应当怎样处理，某项工作应该如何加强和改进，某种经验应该怎样总结和推广，等等，领导一旦做出明确批示，即成为领导意图，下级就好遵循和执行。可见，作批示不仅需要一定的文字水平，还需要有主见、有决断能力。有的同志连作批示也要秘书拟稿，这显然是不妥的。
还要提及的是，倡导“用笔领导”，绝不是排斥秘书的作用。除了一般性文稿由秘书完成、有关重要文稿由领导授意秘书执笔以外，即使是领导亲自动笔，也离不开秘书的参与和帮助，如收集素材、提供建议、推敲观点、修饰文字等。从这个意义上说，领导应该向秘书学习，汲取他们的智慧和长处，充分发挥其参谋助手作用；秘书也应向领导学习，学习他们的思想境界和能力、经验，从而更好地为领导服务，为“用笔领导”提供支持。
写到这儿，眼前突然闪现出那幅大家所熟知的照片：延安窑洞，灯火通明，毛泽东端坐窗前，凝神思考，挥笔疾书。他在写什么呢？不知道。只知道那支巨笔正指挥着千军万马驰骋沙场、浴血拼杀，正引领着一个苦难而觉醒的民族挣脱屈辱、走向新生……
感谢那位摄影师，他把那个辉煌瞬间固定为永恒，让我们时刻感受到“用笔领导”的风采与力量。