思想政治教育工作者的高素质是由其自身的知识结构、能力结构和素质结构三个有效因素决定的。若要建设一支高素质的思想政治教育工作队伍，必须通过各种措施和途径优化教育主体自身的知识结构、能力结构和素质结构，三者缺一不可。
（一）优化思想政治教育工作队伍的知识结构
思想政治教育作为一门独立的学科，它具有自身独特的教育规律和教育特点。面对具有不同专业背景和不同能力水平的教育客体，思想政治教育工作者必须学习和掌握较为全面的知识和文化，才能对当代大学生进行比较有效的思想政治教育。换句话说，思想政治教育工作者必须通过构建合理的知识体系、优化知识结构才能提高自身的教育水平。
1.构建合理的知识结构
知识结构是一个人知识多样性和实用性的本质反映。它是衡量一个人的文化水平高低、知识量多少、文化底蕴是否深厚的重要尺度。而合理的知识结构，则是指既有精深的专门知识，又有广博的知识面，具有事业发展实际需要的最合理、最优化的知识体系。作为大学生社会主义核心价值体系的教育主体，高校思想政治教育工作队伍既要具有马克思主义基本理论知识、思想政治教育学的专业知识，还要学习教育学、伦理学、心理学、政治学、社会学等相关人文社会学科的知识，甚至还需要了解一些自然科学文化的知识。
第一，马克思主义基本理论知识。马克思主义指导思想是社会主义核心价值体系的灵魂。学习、掌握马克思主义基本理论知识是建立社会主义核心价值体系的前提条件，更是传播社会主义核心价值的必要条件。马克思主义基本理论知识包括马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论。马克思主义提供的是科学的世界观，是认识世界和改造世界的立场、观点、方法。中国共产党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际紧密结合，从而形成了毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，形成了科学发展观和构建社会主义和谐社会等重大战略思想。这些理论成果是中国化的马克思主义。在中国共产党领导下，走中国特色社会主义道路，实现中华民族的伟大复兴，是现阶段中国各族人民的共同理想。中国特色社会主义共同理想是马克思主义基本原理同中国实际相结合的产物，是科学社会主义在当代中国的主要表现形式。这个共同理想把我党在社会主义初级阶段的目标、国家的发展、民族的振兴与个人的幸福紧密联系起来，它有着广泛的社会共识，具有令人信服的必然性、广泛性和包容性，具有强大的感召力、亲和力和凝聚力，是保证全体人民在政治上、道义上、精神上团结一致，凝聚智慧和力量，克服任何困难、创造美好未来的强大精神纽带和动力。
第二，思想政治教育学专业知识。高校思想政治教育工作队伍既是大学生社会主义核心价值体系教育的主体力量，又是学生日常思想政治教育工作的组织者、指导者和管理者。这就决定了他们必须学好、用好思想政治教育专业的基本理论和基本知识，其中主要包括：马克思主义的基本原理和科学分析方法；党和国家的有关方针、政策和法规；思想政治教育学科专业的理论前沿、发展动态；文件检索、资料查询的基本方法等。思想政治教育专业主要分为以下几个方向：思想政治教育学基本理论、思想政治教育史、思想政治教育的方法理论、思想政治教育的管理理论。思想政治教育学基本理论主要包括思想政治教育学的理论基础研究，思想政治教育学研究对象的研究，思想政治教育的战略地位和社会功能的研究，思想政治教育的过程及其规律的研究，思想政治教育的目的、任务、价值、内容及其载体的研究等。思想政治教育史是关于思想政治教育起源与发展历史的理论。思想政治教育是历史的产物，是随着历史的发展而发展的。学习和了解思想政治教育的发展历史，认真总结相关历史经验，特别是研究中国共产党的思想政治教育史，对进行思想政治教育理论的研究和开展思想政治教育工作都有重要的指导意义。思想政治教育的方法理论主要包括思想政治教育的原则方法、具体方法、操作方式、运用艺术和技巧等，研究思想政治教育方法主要是为了更好地对大学生进行思想政治教育，达到最佳的教育效果。思想政治教育的管理理论主要包括思想政治教育载体的研究，思想政治教育信息的分析，思想政治教育的预测、决策、实施、评估以及思想政治教育工作队伍的素质及修养研究等。
第三，教育学、心理学、伦理学等相关人文社科知识。教育学是以教育现象、教育问题为研究对象，归纳总结人类教育活动的科学理论与实践，探索解决活动产生、发展过程中遇到的实际教育问题，从而揭示出一般教育规律的一门社会科学。教育学是整个教育科学体系中的基础学科，它所揭示的教育发展的一般规律、教育的性质、目的、任务、方法、艺术等，对教育科学体系中的其他学科都有巨大的指导作用。思想政治教育作为人类社会教育实践活动的一种，也是教育学的一个分支学科，它必然要遵循教育学所揭示的教育的基本原理、一般原则和和方法。当然，这里所说的思想政治教育要借鉴教育学的一些理论和方法，并不是说思想政治教育要完全教条地复制和套用，而是要借助已经相对成熟的教育学学科的原理知识来研究和探索思想政治教育所特有的规律和教学特点，进而更好地完善本学科的专业体系。因此，思想政治教育工作者必须认真学习教育学的一般知识，把握教育动态，掌握教育方法，认真分析思想政治教育对象的特点和需求，探究科学的教育方法和艺术，创设良好的教育环境，最大程度地增强思想政治教育效果。
心理学是研究人们心理现象发生、发展和活动规律的一门科学，它的研究涉及人的知觉、认知、情绪、人格、行为和人际关系等许多领域，而且它还同家庭、教育、健康等很多日常生活领域发生关联。作为一级学科，心理学发展比较完善，它所提供的一些理论、知识和方法能够为思想政治教育所借鉴和应用。之所以这样说，是因为思想政治教育的其中一项工作就是要把社会发展需要的思想观念灌输给受教育者，这在一定程度上需要教育主体必须对受教育者的心理活动有一定的了解，此时心理学的知识就有了用武之地。思想政治教育工作者只有掌握了心理学的有关理论和方法，才能更好地把握每个学生的心理活动和性格差异，才能更好地研究学生的思想观念的形成和发展规律，从而根据每个学生的不同特点，设计不同的教育目标，采取不同的教育方法，达到理想的教育效果。思想政治教育工作者通过学习心理学知识，还可以培养大学生积极健康的心理素质，帮助他们树立正确的世界观、人生观和价值观，尽最大可能地排除学生的心理困惑和问题，及时进行心理疏导，预防紧急突发事件的发生。
思想政治教育的一个主要任务就是提高人们的思想道德素质，思想政治教育的主要内容之一就是道德观教育。伦理学是研究道德起源、道德本质、道德关系及其发展规律的科学。由此可见，伦理学所揭示的道德形成和发展的规律、基本原则和规范，在一定程度上可以为思想政治教育学提供相应的理论依据，对社会主义荣辱观教育具有指导作用。以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，是与社会主义市场经济相适应、与社会主义法律规范相协调、与中华民族传统美德相承接的社会主义思想道德体系。社会主义荣辱观是社会主义核心价值体系的基础。它旗帜鲜明地指出了在社会主义市场经济条件下，应当坚持和提倡什么、反对和抵制什么，为全体社会成员判断行为得失、做出道德选择、确定价值取向，提供了基本的价值准则和行为规范。只有在全社会大力弘扬社会主义荣辱观，才能进一步加强和巩固马克思主义的指导地位，进一步推进中国特色社会主义事业又好又快的发展，进而使以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神在全社会得到进一步弘扬。思想政治教育工作者要认真学习伦理学，吸取伦理学中的理论知识来优化自身的知识结构，建立完善的思想政治理论体系，提高社会主义核心价值体系教育的有效性。
思想政治教育与社会学有着密切的关系。社会学是从某种特有的角度，或侧重对社会，或侧重对作为社会主体的人，或侧重对社会或人的关系，进行综合性的研究而形成的一门学科。社会学研究的是整个社会领域的一切社会现象，研究内容广泛，涉及社会生活的方方面面。比如，当今社会人际交往和人际关系问题、人口问题、青少年犯罪问题、大学生就业问题、精神疾病问题等。而上述社会学研究的问题恰恰和高校里的思想政治教育有很多相重合的领域。因此，如果对社会学的知识有一定的了解和认识，对思想政治教育工作的开展也能产生积极的作用。
除了了解和掌握以上知识之外，思想政治教育工作队伍还应该花费一定的时间和精力再学习一些管理学、法学、哲学以及一些简单的自然科学知识等，因为这些学科的理论知识一定能够从不同的方面为思想政治教育提供有益的方法和思路。
2.优化知识结构的措施
一支好的思想政治工作队伍可以培养出一批好的人才；一批好的人才能够为社会的发展和祖国的强大贡献巨大的力量。优化思想政治工作者的知识结构，对建设高素质的思想政治工作队伍，加强大学生社会主义核心价值体系教育具有深远而重要的意义。
第一，注重培训工作。首先要合理设置培训课程。为培养思想政治教育工作人才，国家专门建立思想政治教育人才培养基地，开设相关的培训课程。合理设置培训课程是思想政治教育工作队伍知识结构得以优化的外在基础和先决条件。然而，现实状况并非如人们所想象的那样完美，许多思想政治教育人才培训基地的课程设置仍存在着一些问题：如专业面过窄，表现为相关的人文社科知识涉猎较少，过分局限于思想政治教育专业课程的学习；还有过于注重理论课程讲授、忽略社会实践锻炼，导致理论与实际相脱离。因此，为优化思想政治教育工作者的知识结构，必须加大力度整改以上的不合理之处，必须尽快建立多方面、全方位、多向度的综合性课程结构。具体而言，要把思想政治教育专业课程设置的纵向深入与横向拓宽紧密结合起来，即把思想政治教育学的专业知识、教育心理学等其他人文学科的知识、广泛的社会文化知识和一定的自然科学文化知识密切结合，使其相互渗透、相互交叉，建构丰富全面的基础理论知识。另外，在安排培训课程的过程中要把理论课教学与社会实践有效地结合起来，注重显性课程和隐性课程相结合，开阔思想政治教育工作队伍的视野，加深他们对有关知识的理解。其次要不断创新培训模式。不断创新思想政治教育工作队伍的培训模式，是优化其知识结构的关键措施。创新培训模式主要包括培训目标的创新和培训方式的创新。自从开展思想政治教育工作队伍的培训以来，其培训目标基本定位在培养专门的政治辅导员，即专门对学生进行思想政治工作的基层干部。但随着我国宏观社会环境和高校环境发生的重大变化，特别是在社会主义市场经济条件下，原有的学生思想政治工作干部的角色已经难以完全适应新的环境和实际工作的需要。在新形势、新任务的要求下，思想政治教育工作者既要扮演“思想解惑者”的角色，又要做好管理、服务、引导等多方面的工作，因此创新培训目标不单是帮助思想政治教育者坚定政治信仰、提高政策理论水平，更重要的是培养他们对各方面知识的学习、理解和应用，以便更好地开展大学生思想政治教育和服务、管理。专题讲座、理论传授、课堂灌输仍然是当前我国很多思想政治教育人才培训基地的培训方式。这种“老师讲、学生听”的传统培训方式逐渐造成了被培训者头脑思维的惰性，导致他们对所讲解的知识缺乏深刻的理解。改变这种一成不变的培训方式，就是要打破这种单调的程序化教学，创造性地应用现代教育技术手段，通过专家和学员的良性互动，注重调动学员主观能动性的同时，积极引导学员进行深入的思考，培养科学的思维方式和正确的学习方法。
第二，加强自我教育。我国古代著名的思想家、教育家孟子说：“君子深造之以道，欲其自得之也。自得之，则居之安；居之安，则资之深；资之深，则取之左右逢其源。故君子欲其自得之也。”这句话的意思是告诉人们，最好的教育方法就是自我教育。思想政治工作队伍知识结构的优化也离不开自我教育。因此，思想政治教育工作者务必要树立正确的学习观念，秉持谦虚的学习态度，运用科学的学习方法，通过自身不断的努力，丰富自己的理论知识，构建合理的知识结构。首先，树立勤奋学习、全面学习、终身学习的观念。勤奋是获取知识和成功最重要的一个前提。古今中外卓有成效的人士，无不是通过勤奋走向成才的。马克思曾说过：“天才就是勤奋。”所以勤奋学习的观念是思想政治教育工作者在加强自我教育的过程中应该树立的最基本的观念。全面学习的观念则是对思想政治教育工作者德、智、体、美、劳诸方面的要求。作为教育者，首先是受教育者。思想政治教育工作队伍的主要任务是以大学生的全面发展为目标，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人，所以他们只有多方面而又合理地同步学习和发展，才能成为能文能武、德才兼备的新型教育者，才能担负培养教育当代大学生的艰巨任务。古语说：“活到老，学到老。”这就要求思想政治教育工作者必须树立终身学习的观念。思想政治教育的对象是思想活跃、接受新事物较快的青年大学生，他们的知识结构更新非常快，作为他们的老师必须坚持与时俱进，不断补充新的文化知识，才能更好地对他们进行思想政治教育。其次，利用学习资源，丰富理论知识。图书馆、互联网、同事都是可供思想政治教育工作者利用的学习资源。高校的图书馆是教学和科研的重要支撑，是专业学术领域信息聚散的前沿阵地，是思想政治教育工作者专业培训之外的延伸、扩展和深入。图书馆收藏有图书、期刊、会议文献、学位论文、技术报告、专利文献、政府出版物以及报纸、技术档案等情报源，记录着人类的思想和知识。所以，思想政治教育工作者要充分利用图书馆的知识、信息资源，广泛地阅读和涉猎各种文献资料，消化、充实、扩展课堂的学习内容，同时扩大视野，增加信息量。在现代，互联网的发展非常迅猛，互联网上的知识信息资源非常庞大、丰富，获取相对容易，思想政治教育工作者更是不可不用。高校里其他从事思想政治教育工作的同事，一般都是学识修养、工作经验比较丰富的，要积极主动地虚心向他们学习、请教探讨问题，学会怎样学习、做学问，充分利用这个活的知识资源。
此外，思想政治教育工作者也应该积极融入校园文化之中，接受校园文化的熏陶，用先进的文化理念和内涵进行自我教育，培养和提高自身的文化素养，为自己的知识结构在动态中不断地优化和建构，创造一个内在的、深厚的文化底蕴。
总之，思想政治教育工作者知识结构的优化和建构，必须要根据自己原有的知识结构状况，结合工作的需要和自身的发展方向，运用科学的方法，充分利用各种资源条件，有计划、有目的地进行。
（二）优化思想政治教育工作队伍的能力结构
随着国际国内形势的深刻变化和我国高等教育改革、发展的不断深入，大学生思想政治教育工作出现了诸多的新情况和新问题，这就给思想政治教育者的能力结构提出了更高更明确的要求。
1.构建合理的能力结构
第一，理论教育能力。列宁曾经指出：“工人本来也不可能有社会主义民主主义的意识。这种意识只能从外面灌输进去。”[1]工人阶级如此，具有高学历的大学生也不例外，他们都不能自己创造出独立的思想体系，他们的思想政治素质都不是自发形成的，而是在外界环境的影响下经过主观努力逐步形成和发展起来的。因此，“无产阶级先锋队必须坚持从经济斗争范围之外给工人群众灌输政治意识、从工人同厂主斗争范围之外给工人群众灌输阶级意识，使本阶级成员接受科学社会主义思想，自觉为实现无产阶级的伟大历史使命而奋斗”。[2]对于大学生而言，思想政治教育工作者则需要有目的、有计划地向他们传授马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系，帮助他们树立正确的世界观、人生观、价值观，提高思想政治素质。思想政治教育工作者向大学生灌输马克思主义理论，全面宣传党的路线、方针、政策的过程就是他们充分发挥自身的理论教育能力的过程。理论教育能力是思想政治工作者用科学的理论武装大学生、提高大学生思想政治素质和科学文化素质最重要、最基本的能力。通过理论教育，可以使大学生更好更迅速地受到先进思想和科学理论的影响，使社会主义核心价值体系更容易被人们所接受和认可，从而引导大学生树立正确的价值观念。在加强大学生社会主义核心价值体系教育中，思想政治工作队伍的理论教育能力体现在他们通过思想政治理论课教学、学术讲座、学术报告、团体辅导等多种途径对大学生进行有效的马克思主义理论、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、社会主义荣辱观的教育。
第二，组织管理能力。新形势下，思想政治教育工作者的主要职责和任务已由原来单纯地宣传马克思列宁主义、毛泽东思想和党的路线、方针、政策，发展为既要担任学生日常思想政治教育的指导者，也要承担指导学生党支部、团支部和班委会建设，组织开展各种专题教育活动，负责大学生助学贷款、纪律规范、奖励惩罚等日常事务管理工作。所以虽然时代的发展为思想政治教育工作提供了很多有利条件，但是对思想政治教育工作队伍的能力要求却是越来越高。组织管理能力成为了现代思想政治教育工作者在实际工作过程中不可或缺的一种能力。组织管理能力是指人们为了有效地实现目标，灵活地运用各种方法，把各种力量合理地组织和有效地协调起来的能力。加强大学生社会主义核心价值体系教育，需要思想政治工作人员在了解和掌握大学生的思想政治状况和人生价值观念的前提条件下，积极指导和组织学生开展形式多样的教育活动，把社会主义核心价值体系的内容渗透到各个活动，落实到具体的行动当中。
第三，创新能力。以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神是社会主义核心价值体系的精髓。以改革创新为核心的时代精神，是马克思主义与时俱进的理论品格、中华民族富于进取的思想品格与改革开放和现代化建设实践相结合的伟大成果，已经深深地融入中国经济、政治、文化、社会建设的各个方面，成为各族人民不断开创中国特色社会主义事业新局面的强大精神力量。创新是人类特有的认识能力和实践能力，是人类主观能动性的高级表现形式。创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达和民族进步的不竭动力。江泽民同志指出：一个没有创新能力的民族，难以屹立于世界先进民族之林。同样，一个没有创新能力的思想政治教育者很难承担新时期的思想政治教育工作，也很难承担对大学生进行社会主义核心价值体系的教育工作。社会主义核心价值体系是党的十六届六中全会首次明确提出的一个科学命题，它是社会主义意识形态的本质体现，是全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。如何帮助大学生更快更好地建立社会主义核心价值观，已经成为思想政治工作人员必须认真思考、努力探索的问题。创新能力具体包括发现问题的能力、研究问题的能力和解决问题的能力三个方面。发现问题是前提，研究问题是重点，解决问题是目的。当前，国际国内形势发生了深刻变化，人们的政治观念、思想观念、道德观念也随着改革开放的不断深化发生了巨大的变化。高校里的思想政治教育工作在迎来机遇的同时，也面临着严峻的挑战。传统的工作理念、方法再也不能适应新的环境和变化，这就需要思想政治教育工作者不断增强自身的创新能力。思想政治教育的创新表现在很多方面，但最主要的是思想政治教育观念、方法以及思想政治教育艺术的创新。思想政治教育工作者在面对工作中越来越多、越来越复杂的变化时，既要注意发现问题，收集信息，加强调查研究，总结经验教训，预测思想政治教育的发展趋势，又要敢于、善于创新工作方法和管理方法，提高工作实效。
第四，科研能力。随着时代的不断发展，大学生思想政治教育工作日趋复杂化和多样化，这样的发展趋势对思想政治教育工作者提出了更高的要求。思想政治教育工作队伍不仅要能够运用比较专业的知识处理日常的思想政治教育和管理工作，还要善于总结工作经验，探索工作规律，研究工作方法，将工作中比较好的经验和科学的做法上升为理论，进而提升思想政治工作的科学化、规范化和现代化水平。高等教育研究专家杨德广教授倡导高校思想政治教育工作队伍要坚持“工作、学习、研究”六字方针，即要求我们在工作中坚持学习，在学习中注重研究，将研究成果用于指导工作，争取形成努力工作、努力学习、努力研究、进而再努力工作的良性循环。在思想政治教育工作中，科学研究能力不仅有助于思想政治教育工作者正确把握教育对象的生理、心理和思想行为等特征及变化规律，增强思想政治工作的预见性、针对性和实效性；而且通过科学研究，思想政治教育工作者还可以学习和吸收到古今中外思想道德教育的闪光思想和有益经验，并结合新的历史条件下创新思想政治工作理念和方法等相关理论。
第五，心理辅导能力。心理辅导是指心理辅导者与受辅导者之间建立一种具有咨询功能的融洽关系，以帮助来访者正确认识自己，接纳自己，进而欣赏自己，并克服成长中的障碍，改变自己的不良意识和倾向，充分发挥个人潜能，迈向自我实现的过程。作为一名心理辅导工作者，建立和健全心理保健体系，维护对方积极向上的心理状态是义不容辞的责任和义务。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，我国目前正处于社会急剧转型时期。在这样的特殊时期，传统与现代并存，新旧事物的交锋，东西方文化相互碰撞的情况比比皆是。所有这些对大学生的思想意识、价值观念、思维方式、行为模式、生活方式都产生了巨大的冲击和影响，大学生在学习、生活、工作、价值观念等方面都出现了很多很多的问题，他们承受的心理压力也越来越大，他们的心理健康问题成为了全社会越来越关注的问题。作为天之骄子的大学生，他们不仅需要较高的学历和较强的综合能力，还必须具有良好的身心素质。那么，作为对大学生进行思想政治教育工作的教育者来说，他们必然要有较强的心理辅导能力。思想政治教育工作者提高心理辅导能力的方式有很多，最重要的是认真学习心理学的基本理论和知识，掌握心理辅导的基本方法和技巧，掌握心理出现的问题和疾病的常见表现、成因及处理方法的一般知识，为大学生提供有效的心理健康咨询和服务，帮助大学生培养坚强的意志力和强烈的自信心，始终保持乐观向上的生活态度。
2.优化能力结构的措施
优化思想政治工作者的能力结构，就是提高他们的理论教育能力、组织管理能力以及进行思想政治教育所需要的所有能力，并且要使能力结构达到最佳状态，以增强思想政治教育工作的实效性。
第一，把提高思想政治教育工作者的理论素养作为优化其能力结构的基础。无知必无能。能力需要以知识和理论为前提和基础。广博的知识和扎实的理论是思想政治教育工作队伍的能力获得较快发展的坚实基础。根据思想政治教育工作队伍能力结构的要求，思想政治教育工作队伍不仅应当具有较高的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观的理论素养，还应具有比较专业的思想政治教育学的知识，以及较为深厚的教育学、心理学、政治学、伦理学、管理学以及社会学等人文社会学科的理论知识。而且，由于思想政治教育工作队伍面对的教育对象是不同专业背景的大学生，因此，他们还需要了解一些自然科学方面的文化知识。简单而言，提高思想政治教育工作队伍的理论素养主要通过培训、进修等几种方式。
第二，把参加社会实践活动作为优化思想政治教育工作者能力结构的关键环节。虽然知识和理论是提高人的综合能力的基础，但是具有丰富的理论文化知识并不等同于具有较强的能力。只有把自身所学到的知识和理论运用于实践，在实践中探索、锻炼和不断积累，才能逐渐形成能力。思想政治教育工作者能力的形成与提高主要靠积极参加各种社会实践活动，比如，组织举办各种专业讲座、组织学生演讲比赛、团体辅导与个别谈话、组织大学生参观爱国教育基地、指导学生访问身边名人、参加思想政治教育的课题研究、论文撰写、教材编写等。思想政治教育工作者通过积极主动地投身于以上丰富多彩的社会实践活动，发扬不怕苦、不怕累的优良传统，一定可以迅速优化其能力结构。
第三，把“以强带弱”作为优化思想政治教育者能力结构的重要手段。在思想政治教育工作队伍中开展“传、帮、带”活动不仅是我党的优良传统，同时也是优化思想政治教育者能力结构的重要手段。通过长期的实践证明，老一辈思想政治教育者对年青一代的帮助和引导绝对是个好方法。开展“以强带弱”活动的关键点有三个：一是强者要真带；二是弱者要真学；三是要有制度作保证。强者真带、弱者真学既要求强者有高度的责任心和义务感，又需要弱者有谦虚好学的态度，更重要的是要将“传、帮、带”作为一种制度确定下来，然后有目的、有计划、有组织地进行。另外，还要建立一定的奖励制度，对在“以强带弱”活动中教育效果突出的强者和能力显著提高的弱者给予一定的表彰和奖励，以期调动思想政治教育工作队伍中开展这项活动的积极性和主动性。
（三）优化思想政治教育工作队伍的素质结构
思想政治教育工作者素质的高低与大学生思想政治教育工作的效果成正比例关系。素质越高，效果就越好；素质越低，效果越差，甚至产生负效果。当前，高校思想政治教育工作队伍的整体素质虽有所提高，但与党和人民的要求、与他们所肩负的重任、与大学生的成长成才需要，还是有不相适应的地方。因此，优化思想政治教育工作队伍的素质结构是加强思想政治教育工作队伍建设的重要任务。
1.构建合理的素质结构
思想政治教育工作者全面的素质结构，是指思想政治教育工作者必须具备的政治、思想、法律、心理、身体等各方面基本条件的总和。具体而言，主要包括以下几个方面。
第一，思想政治素质。思想政治素质是党员干部的第一素质，其高低直接关系党员的整体素质，影响党的领导水平和执政能力。思想政治教育工作队伍是为我国执政党实现党的总任务、党的目标服务的，他们的工作具有强烈的阶级性和政治性。因此，思想政治素质是思想政治工作者必须具备的最基本的素质，它处于思想政治工作队伍素质结构的核心地位。江泽民同志经常要求广大党员干部“要有远大的共产主义理想，坚持正确的政治方向，坚定地走建设中国特色的社会主义道路，坚持贯彻执行党的基本理论、基本路线和各项方针政策”。作为培育祖国建设者和共产主义事业接班人的思想政治教育工作队伍更要具备非常高的思想政治素质。
首先，思想政治教育工作者要有坚定的政治立场。立场，是指一个人在观察和处理问题时，所处的根本地位和所持的根本态度。对于思想政治教育工作队伍来说，他们的政治立场就是要永远站在无产阶级和广大人民群众的立场上来思考和处理问题。目前，我国正处于社会主义初级阶段，思想政治教育工作队伍要始终坚持党的基本理论、基本路线和基本经验不动摇，要在中国共产党的领导下，坚定不移地走有中国特色社会主义道路。
其次，思想政治教育工作者要有坚定的政治信念。信念是认知、情感和意志的有机统一体，是人们在一定的认识基础上确立的对某种思想或事物坚信不疑并身体力行的心理态度和精神状态。实现共产主义，是人类社会历史发展的必然趋势，也是我党的最高目标。思想政治教育工作者必须自觉确立共产主义的政治信念，而且要以实现共产主义作为自己的最高理想并为之奋斗终身。
最后，思想政治教育工作者要有较高的思想政治理论水平。思想政治理论水平是指思想政治工作人员对于马克思主义理论、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系以及党和国家政策的认识、理解和执行的水平。在社会主义市场经济发展迅速和改革开放继续扩大的今天，思想政治教育工作者必须坚持以马克思列宁主义为指导，正确认识当前社会中出现的纷繁复杂的社会思潮，要善于从实际情况出发，正确认识和处理各种政治问题，始终坚持四项基本原则，坚持党的基本路线不动摇。思想政治教育工作队伍的一个主要任务就是把党和国家制定的方针、路线和政策灌输给大学生，因此思想政治教育工作者必须具备较高的政治理论水平，他们既要深刻认识和理解党和政府的政策，又能够结合生活实际准确而生动地向大学生宣传党和国家的政策，进而使大学生发自内心地认同并践行党的路线、方针、政策。
第二，道德素质。思想政治教育工作者的主要任务之一是以基本道德规范为基础，深入进行公民道德教育，培养大学生高尚的道德情操。所以，思想政治教育工作者的崇高人格本身就是一种强大的教育力量，对受教育者具有强大的感染力和说服力。具备良好的道德素质是开展思想政治教育必不可少的前提条件之一。
“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”是思想政治教育者应该具备的最基本的道德素质。
“爱国守法”是一种道德责任，要求思想政治教育工作者必须发扬爱国主义精神，为维护民族自尊心、自信心和自豪感，为维护和争取祖国的独立、统一、富强和荣誉而奉献。同时也要求思想政治教育工作者不仅有知法、懂法、遵法的法律意识，还要把法律意识转化为自觉依法行使权利、履行义务的法律行为，使自己的言行合乎法律的规范。爱国守法虽然是道德的底线，却是崇高而又重要的。
“明礼诚信”是社会主义精神文明建设的重要内容。“明礼”就是讲究礼仪和礼让，是人的外在行为表现；“诚信”是忠诚老实，讲信用，是人的内心状态。思想政治教育工作者在日常的工作和生活中，要遵守起码的礼节，讲究起码的礼貌，要做到彬彬有礼，办事热情，服务周到，互相尊重。诚信是处理个人与个人，个人与社会的基础性道德规范。孔子曰：“民无信不立。”思想政治教育者要做老实人、说老实话、办老实事，以信待人、以信取人、以信立人，为广大学生树立良好的诚信榜样。
“团结友善”是思想政治教育工作者处理自己和教育对象以及其他思想政治教育者之间关系的道德准则。它要求思想政治教育者关心教育对象的思想、学习、工作和生活；尊重和信任教育对象，联系群众、相信群众；平等和公正地对待每个人，讲感情，讲道理；做群众的榜样和表率，身先士卒，靠崇高人格赢得群众的信任。对待其他同事，思想政治教育者在工作中要“具有宽阔的胸襟，讲党性，顾大局，模范执行民主集中制，公道正派，任人唯贤，善于团结同志一道工作”。要尊重别的同志的人格和劳动，信任、支持、配合其他思想政治教育者的工作，特别是要虚心听取不同意见，以大局为重，善于协调各方面的力量，形成事业发展的“合力”。
“勤俭自强”是新形势下思想政治教育者必须具备的一种道德品质。经济的发展、物质的丰富提高了人们的生活水平，同时也刺激了某些人的贪欲，各种腐败现象时有发生，有的甚至演变为违法乱纪和触犯刑律的行为。坚决反对腐败，保持清正廉洁、艰苦奋斗的品质是社会主义现代化建设的内在要求和人民群众的强烈呼声。思想政治教育者必须自觉拒腐防变，坚决反对消极腐败现象，敢于同一切不正之风作斗争，保持艰苦奋斗的本色。
“敬业奉献”是思想政治教育者的职业道德要求。它要求思想政治教育者热爱思想政治教育工作，对思想政治教育有坚定的信念并把它作为自己奋斗终身的事业，有较高的抱负和较强的责任感；对工作极端负责，踏实肯干、不怕繁难、勤奋敬业；对业务精益求精，刻苦学习、积极进取、勇于开拓。
第三，法律素质。公民法律素质的高低，是衡量一个国家、一个民族、一个社会文明程度的标准之一。我国的基本方略就是在中国共产党的领导下实行依法治国。法律素质已然成为现代社会当中人们所必备的基本素质之一。“打铁先得自身硬”，思想政治教育工作者若要培养具有法律素质的社会主义新人，自身必须具备较高的法律素质。但是由于我国长期法制不健全、法律意识差，真正建成法治国家的道路还很漫长，任务还很艰巨，思想政治教育者尤其需要自觉提高法律素质修养，以适应建立社会主义法治社会的需要。法律素质主要包括以下内容：一是要有丰富的法律知识。“知法、懂法、守法、用法”，可见知法和懂法是最基本的素质要求。思想政治教育工作者既要充分学习和掌握宪法和与本部门岗位工作相关的法律、法规、规章，明确个人在社会生活中的权利和义务，又要了解社会主义法律是如何保护人民的权利，了解民主与法制、自由与纪律的辩证统一关系，以便在法制的范畴内来开展思想政治教育。二是要有强烈的法律意识。法律意识是指关于法律现象的思想观念和心理的总称，它是一种特殊形式的社会意识。在思想政治教育过程中，思想政治教育工作者不仅要了解我国法律的相关知识，而且还要真正认识到懂法、守法、用法在现代社会中的重要性和必要性，并且逐步形成现代的法律意识和理性精神。思想政治教育者必须具备明确的法律意识，否则，对教育对象进行法制教育的任务就难以顺利完成。三是要有依法办事的能力。依法治国的实质就是要建立一整套完善的法律制度，并向广大人民群众普及这些法律，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。如果思想政治教育者在工作中用遇到需要用法律解决问题的事情，必须运用法律的武器维护受害者的权利和义务，充分发挥法律的规范、引导、制约、保障和服务的功能，进而真正使自己的工作和生活走上法治化和规范化的轨道。
第四，心理素质。心理素质是人的整体素质的组成部分，它以自然素质为基础，在后天环境、教育、实践活动等因素的影响下逐步发生、发展起来的。人的心理素质主要包括思维、想象、意志、情感、气质、性格、兴趣等方面的品质。当前，人们处于快节奏、高效率、高压力的社会工作环境中，身心承受着许多的压力和打击，心理健康问题日益突出。大学生尤为如此，他们不仅面临着学习、科研的压力，更加面对着残酷的就业压力，这就需要他们必须具备积极的情绪、良好的性格和坚强的意志，才能在激烈的竞争中脱颖而出，收获成功。因此，思想政治教育工作者自身更要增强心理素质，以良好的心理素质去影响、感染和帮助教育对象。一方面，思想政治教育工作队伍的主要对象是在校大学生，他们都是有着丰富情感的青年人，所以做好对他们进行思想政治教育工作的重要艺术就是以情感人，以情育人，寓理于情。不仅要对自己从事的工作有发自内心的热爱，还要真正关心、理解、尊重、爱护教育对象，用丰富的情感、诚挚的关心、执着的追求，取得教育对象的尊重和信任。另一方面，思想政治教育工作者还要表现出自信、自尊、自强、自制的精神风貌和坚强的意志品质。意志是一个人自觉调整行为，克服困难，实现一定目的的心理过程，它主要表现为控制行为的力量。思想政治教育者要注意磨炼自己的意志，不畏困难与挫折，注意防止和克服极易出现的情绪起伏不定的毛病，养成勇敢坚强、顽强进取、奋斗不息的意志品质，坚持不懈地把思想政治教育向前推进。而且思想政治教育工作者要让学生明白：任何事情都不是一帆风顺的，在事物发展、前进的道路上总会遇到这样或那样的困难，甚至是挫折与失败。
第五，身体素质。身体是革命的本钱，无论做什么工作都离不开健康的身体，做思想政治教育工作也是如此。思想政治教育者需要长年累月地与群众进行交流、组织活动，而且要从事必要的业务、科研和管理工作等，这些无不极大地消耗思想政治教育者的精力和体力，没有一个强健的体魄，即使有再多的思想政治教育工作经验和知识，也难以充分发挥作用。因而，加强体育锻炼，保证身体健康、精力充沛是思想政治教育者的必修课。
2.优化素质结构的措施
第一，加强理论学习，提高思想政治素质。加强理论学习是不断提高思想政治工作队伍思想政治素质的基本途径。加强政治理论学习，首先，必须深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系的成果，深入学习贯彻科学发展观，深刻领会构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和社会主义核心价值体系等一系列重大战略思想，做到真学、真懂、真信、真用，不断用发展的马克思主义指导思想政治教育工作者的思想，用科学的理论武装思想政治教育工作者的头脑，推动大学生思想政治教育工作。其次，认真学习党的路线、方针、政策，密切关注政治形势。作为思想政治教育工作者，必须在政治上始终与党中央保持高度一致，围绕学校党政工作重点开展实际工作，学习领会相关政策文件，提高个人的政治素质，增强政治敏感性，从而更好地向大学生宣传党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，使大学生正确认识社会发展规律，认识国家的前途命运，认识自己的社会责任，确立在中国共产党领导下走中国特色社会主义道路，实现中华民族伟大复兴的共同理想和坚定信念。同时，要积极引导大学生不断追求更高的目标，使他们中的先进分子树立共产主义的远大理想，确立马克思主义的坚定信念。
第二，参与社会实践，提高道德修养。人的思想品德的形成与发展是在社会实践的基础上个体与外部环境相互作用的结果。参加社会实践，在实践中提高人的道德修养，是一条最根本的路径。古人云：“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”可见实践相对于理论学习来说更为重要。实践出真知。对于思想政治教育工作队伍而言，他们要立足本职岗位，踏实工作，在日常思想政治教育和管理工作中确认行为的是与非，辨识行为的善与恶、美与丑，确立自己的道德标准，并且在社会主义核心价值体系的教育过程中不断修正、完善自己的道德观念、道德情操、道德行为和道德意志，逐渐形成具有魅力的道德品质和道德修养。如果只是“闭门造车”、“坐而论道”，脱离社会实践去培养自己的道德品质，那么提高思想政治教育工作队伍的道德修养就是一句空话。总之，全身心投入到日常的思想政治教育和管理工作中，积极参与各种类型的社会实践，是坚持理论与实践相结合的原则，是提高思想政治教育工作队伍道德修养的根本途径。
第三，加强法制教育，提高法律素质。加强民主与法制教育是新时期思想政治教育的一项重要而艰巨的任务。因此，思想政治教育工作者作为教育主体必须具备一定的法律素质，才能对大学生进行良好的法制教育。一是要创造良好的法治环境。在我国坚决执行依法治国的基本方略的同时，高校也要加强依法治校的管理理念，并且通过各种媒体和宣传方式进行广泛的法律法规、校园规章的宣传等，为高校中从事思想政治教育的工作人员树立严格依法办事的模范，为提高他们的法律意识创造良好的环境、营造浓厚的氛围。二是要加强对思想政治教育工作队伍的普法教育。让思想政治教育工作者真正知晓法律知识、了解法律法规、领会法律精神，运用法律思维解决各种法律问题，这也是法制教育的一个目标。但是普法教育决不能走过场，必须通过法律宣讲、法律咨询等方式加大教育力度，使思想政治教育工作者能够自觉维护法律的权威性，并且在工作和生活中，当思想政治教育工作者遇到自身或者学生合法权益受到侵犯时，要懂得拿起法律的武器来维护应有的权益。思想政治教育工作者自身不仅要有懂法、守法、用法、护法的意识，还要积极引导大学生按照法律规定办事，在遇到违法犯罪行为时，敢于同恶势力进行斗争。既包括事前采取有效措施预防违法犯罪行为的发生，也包括事中和事后制止、检举、揭发违法犯罪行为等多种形式。
第四，加强心理健康教育培训，提高心理素质。思想政治教育工作者既是大学生日常思想政治教育的组织者、实施者和指导者，又是心理健康辅导和职业生涯规划的指导者，而且还要完成大量的学生事务管理工作。因此，在繁忙的工作之余，如何更好地提高他们的心理素质，最重要的一条途径就是加强心理健康教育培训。首先，根据思想政治教育工作者学习起始能力和工作需要，合理安排培训内容。培训内容要做到知识与技能的相互结合和平衡，实现系统化和科学化。培训内容主要包括：大学生心理发展的基本规律；大学生心理问题的常见类型及其应对策略，包括学习动机与压力问题、人际关系困扰、情感情绪困扰、发展规划问题等；大学生职业生涯规划的理论与实践；团体辅导的理论与艺术；对大学生进行心理咨询的基本技能，重点是倾听、提问、解释、反馈、共情、行为疗法、合理情绪疗法等。其次，根据培训内容的不同，灵活运用培训方式。培训方式必须是多样化的，才能保证培训效果。结合不同的培训内容，选用不同的培训方式。比如在讲授大学生心理发展的基本规律、大学生职业生涯规划理论、团体辅导的理论以及心理危机干预的理论时，可以结合有关案例，通过心理沙龙或观看视频资料等方式有效开展培训；在讲授应对人际关系困扰、情感情绪障碍的时候可以通过角色扮演、团体活动、心理训练等实践性比较强的方式，增强思想政治教育工作者的情感体验，使思想政治教育工作者容易对培训内容产生兴趣，进而产生良好的学习效果。最后，实战演练是培养和锻炼思想政治教育工作者心理健康教育能力的最重要的途径。高校要加强心理咨询中心专兼职教师和思想政治教育工作者之间的交流与沟通，让思想政治教育工作者直接参与大学生的心理测评和心理建档工作；加强对思想政治教育工作者开展心理健康教育活动的指导；经常组织心理沙龙，分年级、分专题进行案例分析和共享，吸引思想政治教育工作者积极参与心理咨询工作，在实际工作中提高自己的心理辅导和心理咨询能力，同时向思想政治教育工作者提供常态化的专业性督导。
第五，加强体育锻炼，提高身体素质。“身体是革命的本钱。”人的身体素质是思想道德素质和科学文化素质的物质基础，也是一个民族和国家强盛的基础。毛泽东在《体育之研究》一文中指出：“体育一道，配德育与智育，而德智皆寄于体，无体是无德智也。”思想政治教育工作队伍集教育、管理、服务的工作职责于一身，平时工作压力较大，导致缺少体育锻炼时间，身体素质相对较差。因此，为响应国家“每天锻炼一小时，健康工作五十年，幸福生活一辈子”的号召，思想政治教育工作者必须有意识地加强体育锻炼，促进身体机能的健康发展，提高基本活动能力，增强自身机体的免疫能力和对环境的自我调控能力，以便更好地适应现代社会快节奏的生活和工作方式。
[1] 《列宁选集》第1卷，317页，北京，人民出版社，1995。
[2] 张耀灿、陈万柏：《思想政治教育学原理》，35页，北京，高等教育出版社，2001。