【模块描述】
1999年我国进入老龄化社会,与我国人口老龄化进程快速发展相伴的是传统的家庭养老功能日益弱化,老年人养老服务成为重大的社会问题。党中央、国务院高度重视老龄化问题,制定出台一系列相关政策文件,建立健全社会养老服务体系,大力推进养老行业健康有序发展。社区居家养老服务作为社会养老服务体系的三个重要组成之一,是一种新型养老形式,各地在政策指引下积极探索,因地制宜,借鉴国外先进经验,摸索出各具特色的适合当地养老服务需求的社区居家养老服务模式。同时在标准化建设方面,在民政部、国家标准化管理委员会的领导下,全国社会福利服务标准化技术委员会正在组织编制相关国家标准、行业标准,将会为社区居家养老服务标准化工作提供统一的指导,为提升服务与管理水平提供技术支撑。
本模块主要有5节内容,涵盖了社区居家养老服务、服务组织、服务保障体系、居家养老服务中家庭成员的义务和职责以及正在制定中的标准等方面内容。社区居家养老作为我国一项新型的养老方式,发展中还存在一些需要明确的问题,需进一步探讨和研究。因此本模块主要梳理归纳了目前行业发展中的一些概念、经验做法以及发展中存在的一些问题,以期为今后开展居家养老服务提供参考和借鉴。
【情境导入】
【情境一】
陈玉婷老人今年82岁,一子一女均在美国定居,爱人周章85岁,患阿尔茨海默病已入住专业养老机构,陈玉婷老人因曾是某厅正厅级领导,碍于面子不愿去养老机构,请保姆在家照料其生活起居,但保姆只能满足其基本生活需求,不能满足一位高级知识分子更高的情感、文化艺术、康复养生等层面的要求,所以她自主选择一家服务比较全面,服务人员比较专业的居家养老服务中心作为她居家养老的服务团队。
【情境二】
李娟和强虎都是独生子女,双方父母都有70多岁高龄。让李娟和强虎头痛的是,两家老人的健康问题。3月底,李娟的爸爸腰椎病犯了住进了医院。与此同时,她的婆婆旧病复发,需要做腿部手术。无奈,手术期间,李娟和强虎只好分别向单位请假,分头侍候两位老人。可是老人出院后,由于年事已高,生活的照料和后期的康复都需要人做。夫妻二人又无法不工作只照顾二老,所以他们商量决定,在社区为二老选择一家养老服务机构,来照顾二老。
【情境三】
张力前几年从事房地产生意,积累了大量的财富,他一直有个心愿想回馈社会。随着我国人口老龄化进程的加剧,养老问题引起了国家和社会的高度重视,经过认真的调研和分析,张力瞄准了养老服务行业,想在社区居家养老服务领域一展身手……
【知识目标】
1.了解相关与社区居家养老服务有关的国家政策文件,掌握居家养老服务的概念、服务内容及国内开展居家养老服务的状况;
2.掌握居家养老服务组织的概念、职责,理解居家养老服务中的注意事项;
3.掌握居家养老服务与居家养老服务保障体系的基本内涵,了解北京市“九养政策”九项基本措施的出台背景、基本内容以及产生的社会效果;
4.掌握居家养老服务中家庭成员的权利和职责,了解居家养老服务过程中的注意事项、国外居家养老服务的发展趋势;
5.了解社区老年人日间照料中心服务基本要求、社区老年人日间照料中心设施设备配置等国家标准的内容,领会其内涵。
【能力目标】
1.理解居家养老服务的概念及内容,认识居家养老服务组织的职责;
2.掌握居家养老服务的保障体系的三大构成要素,分析北京市“九养政策”在提供区域性居家养老服务工作中保障作用;
3.会运用掌握的有效方法,使享受居家养老服务的老年人的家属了解享有的权利并履行职责;
4.理解和掌握社区居家养老服务领域的现有国家标准、行业标准的名称及主要内容,能够在实践中较灵活运用,充分认识标准化对推进养老服务业规范化发展中的技术支撑作用,提高对标准化工作重要性的认识。
5.了解中央财政支持开展居家和社区养老服务改革试点工作的具体内容。