学习目标
了解秘书部门划分的标准，掌握不同类型的秘书部门的特点。
当秘书工作以集团方式进行时，就有了秘书工作组织。秘书工作组织，特指秘书工作的组织机构，通常是指一个机关或单位设置的辅助领导工作的综合办事机构，如办公厅（室）等。鉴于秘书工作组织与本级职能部门之间都是同级组织领导下的平级关系，本教材统一使用“秘书部门”来指代“秘书工作组织”。
秘书部门，是根据机关、单位的组织机构规模、业务特点以及实际需要来设置的秘书工作机构。秘书部门有广义与狭义之分。
广义的“秘书部门”，是指处于机关单位枢纽地位、直接隶属于机关首长、全面辅助领导机关工作的部门，其名称由机关、单位名称加“办公厅（室）”组成，如国务院办公厅、××县人民政府办公室、××钢铁有限责任公司办公室等，主要负责秘书、文书、档案、信息、调研、督查、接待、信访、机要、保密等工作。
狭义的“秘书部门”，是指机关、单位或办公厅（室）内部设置的辅助本单位及其负责人办理秘书业务的部门，一般以“秘书”一词加上“局”“处”“科”“室”“股”等来命名，如秘书局、秘书处、秘书科、秘书室、秘书股等，主要负责文书、会务、联络、接待、印信管理等工作。
由上可见，广义的秘书部门包括但不局限于狭义的秘书部门。为适应和体现目前秘书部门设置和秘书工作发展的现实情况，本教材所言的“秘书部门”采用广义概念，即各机关、单位中设置的办公厅（室）等综合办事机构。
秘书部门的组织形式，是秘书工作机构的设置与架构形式。秘书部门组织形式的确定，有助于优化秘书工作流程，实现秘书工作职能。由于各级各类机构的组织方式、组织类型、组织层次以及组织规模、性质与职能职责等方面的差异，秘书部门的组织形式也呈现出多样性。依照不同标准，可以将秘书部门的组织形式划分为不同类型。
一、按组织方式划分
（一）常设秘书部门
常设秘书部门，是根据有关法律法规或规章制度而成立的具有固定名称、地址、人员编制及工作规程的长期存在的秘书工作机构。常设秘书部门是协助领导机构或者领导者综合处理事务的辅助性机构，是本单位内设组织机构的一个组成部分，是实现秘书工作职能的基本保证。其设置须依照有关法律法规或规章制度的规定，经过一定程序报请批准，如××省人民政府办公厅、××大学党政办公室、××有限责任公司董事长办公室等。
（二）临时秘书组织
临时秘书组织，是为解决某一特定问题，或办理某一特定事务，或完成某一特殊任务而临时成立的秘书工作机构。临时秘书组织是随着秘书工作任务的产生而组建的，也会随着秘书工作任务的完成而撤销，如为临时领导机构服务的××工作领导小组办公室，或者为各种重要会议提供服务的××会议秘书处等，就属于此类秘书组织。
二、按组织类型划分
（一）国家机关的秘书部门
国家机关的秘书部门，是指各级中国共产党组织、人民代表大会、人民政协、行政机关、军事机关等国家机关的秘书工作机构，主要负责党政军组织的领导中枢与各业务部门、决策机构与执行机构之间的沟通协调、咨询参谋等各项辅助性工作。此类秘书部门的设置，必须依据有关法律法规的规定，配置职责和核定编制，并按照一定法定程序依法成立，如各级中国共产党的机关中设置的中共××××党委办公厅（室）、各级政府机关中设置的××人民政府办公厅（室）、各级人大机关等设置的××人大常委会办公厅（室）等，均属于此类秘书部门。
（二）事业单位的秘书部门
事业单位的秘书部门，是指由政府利用国有资产设立的从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织设立的秘书工作机构。此类秘书部门一般由各级各类事业单位按照国家有关事业编制管理规定、结合自身工作需要自主设置。其工作职责是负责协助本单位领导处理各项事务并为其决策与实施提供服务。例如，中国社会科学院办公厅、××大学办公室、××医院综合办公室等，均属于此类秘书部门。
（三）企业组织的秘书部门
企业组织的秘书部门，是指以营利为目的独立核算的法人或非法人单位设置的秘书部门。由于企业组织实行自负盈亏，通过自身的盈利解决其机构及人员费用，因而企业可以根据自身管理制度来设置秘书部门。此类秘书部门负责协助本企业领导处理各项事务并为其决策及实施活动提供服务。例如，××公司总经理办公室、××钢铁厂办公室、××公司综合办公室等，均属于此类秘书部门。
（四）社会团体的秘书部门
社会团体的秘书部门，是指公民自愿组成的为实现会员共同意愿而按照其章程开展活动的非营利性社会组织设置的秘书工作机构。社会团体是经其业务主管单位审查同意，并依照有关法规的规定进行登记成立的法人，有权依据其章程和工作需要自行设置秘书部门。社会团体的秘书部门协助本团体负责人处理各项事务并为其决策及实施活动提供服务。例如，××协会办公室、××学会秘书处、××联谊会秘书处、××联合会办公室等，均属于此类秘书部门。
三、按组织层次划分
（一）高层组织的秘书部门
决策层的秘书工作机构。主要负责协助高层组织及其负责人从组织整体利益出发，制定组织管理规范、工作目标等，完成与整个机构或单位统一决策、执行、协调和反馈等相关的辅助性工作。例如，中共中央办公厅、国务院办公厅、中央军委办公厅等，均是党政军系统内高层组织的秘书部门；××股份有限公司董事长办公室、××公司总经理办公室等，则是一些企业决策层的秘书工作机构。
（二）中层组织的秘书部门
管理层的秘书工作机构。主要负责协助中层组织的负责人制定分目标、拟定和选择决策的实施方案、步骤和程序，组织、分配、协调计划实施相关资源和活动，评价组织活动成果和制定纠正偏离目标的措施等。例如，中共××市委办公厅、××市人民政府办公厅等，均是党政系统内中层组织的秘书工作机构；××公司市场部办公室、××公司人力资源部办公室等，则是企业内中层组织的秘书工作机构。
（三）基层组织的秘书部门
执行层的秘书工作机构。主要负责协助基层组织负责人按照上级决策的要求和程序来具体承办、协调、完成各项计划和任务。例如，中共××市××区委办公室、××镇党政办公室即属于党政系统内基层组织的秘书工作机构。