学前教育法规理论与实务

第三节 幼儿园依法治园中存在的问题及其应对措施

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一、幼儿园依法治园中存在的问题

随着我国依法治国基本方略的实施,教育领域依法治教、依法治校的工作部署正在积极推进,幼儿园依法治园的办学理念正在逐步深入人心,幼儿园规章制度的建设正在逐步完善过程中,依法依规办园已然成为学前教育从业者的基本工作理念。广大学前教育领域的教师及其他工作人员能够认真履行岗位责任,尽到教育、管理和保护幼儿的职责,幼儿园等学前教育机构内部管理规章制度基本健全,规章制度的遵守和执行呈现良性运行的态势。然而,违反教育法律法规和政策精神、违背学前教育办学规律、侵犯教师、学生合法权益的行为,在我国学前教育的办学实践中,在推进依法治园的工作进程中仍然存在,主要表现在以下几个方面。

(一)部分教师依法治教观念淡薄,侵犯幼儿合法权益事件时有发生

部分教师的专业资质、条件不符合国家法律法规要求;教师及其他工作人员体罚、变相体罚学生的现象时有发生;教师存在不同程度地忽视、歧视幼儿现象;教师擅自禁止学生上课、参加集体活动;教师评价幼儿评语偏激,对学生实施“软暴力”;教师教育教学活动的内容较为自由化;教师及其他工作人员擅离工作岗位(缺岗、离岗、在岗不作为)。

(二)幼儿园财务管理存在违规操作现象

各种回扣、手续费不入学校明账;原始凭证程序不合法;利用虚假发票套取资金,侵占、私分资金;幼儿园固定资产没有建账或账目不清;违法处理学生节余的伙食费;幼儿园财务制度不健全。

(三)幼儿园日常管理工作不到位,容易引发安全责任事故

教育教学设施、设备存在安全隐患(如园舍、围墙、大型户外玩具、教学游戏器材、体育设施、药品);幼儿园组织的集体活动中安全教育、安全措施不到位;幼儿园食品卫生、公共通道、消防、门卫、校车、传染病防治等易引发安全事故的预防与应对措施不到位;对安全事故突发事件的预警制度、应急处理制度不健全;对学生的课间和其他课余时间安全管理不到位;教师的教育教学方法简单粗暴。