近代社團會社的產生發展，與近代中國社會錯綜複雜的變動軌跡同步。歐風美雨的衝刷下，結社集會成為了近代以來民主國家民眾應有的政治權利，文人結社的傳統在形式、內容、角色、功能以及相互關係上都發生了變化，一些新興的專業群體隨之出現。“專門團體的建立及其活動，可以視為專門職業者整合其政治、經濟、社會和文化資源，建構專業地位的場域”[1]。社會教育在南京國民政府行政力的推動下繁榮發展，各自為營的小團體星散各地，為了整體推進社會教育事業發展，研究社會教育學術，全國性的社會教育專業社團亟須成立。在這種背景下，以江浙一帶社會教育界主幹人物聯絡政學兩界精英，醞釀發起社教社。社教社成立後，頒發了《中國社會教育社章程》，理事會、事務所先後成立，運籌規劃，社教社開始有序運行。