按照實驗設計,三主辦機關計劃以三年為實驗周期來進行事業實驗,以“尋求推行普及教育之最經濟辦法與適應生活需要之教育設施,藉供省內外各地之參考”為主旨,主要進行鄉村青年訓練、鄉村基礎教育實驗和鄉村事業輔導實驗事業。可惜的是,1938年10月21日廣州淪陷,花縣實驗區事業實驗尚不足兩年,比較完整的事業實驗集中在第一年。“該區進行計劃,以及舉辦鄉村青年訓練鄉村基礎教育的兩個法則,內容頗多創見,可供實施鄉村教育者之參考,至希讀者注意”[121]。此外,還設有鄉村事業輔導處,下設民眾教育處、鄉村圖書館、保健所、農場等實驗事業。
1.鄉村青年訓練實驗
按照頂層實驗設計初衷,之所以進行鄉村青年訓練實驗,是基於之前鄉村服務人才訓練“間接、與農民生活隔膜、難於常駐鄉村”以及非常時期青年是國防和軍事準備的主要力量,“所以我們認為直接來訓練鄉村青年,養成鄉村服務之中堅人物,而永為鄉村之根苗,從事於鄉村服務事業”[122],實驗區特別開設青年學校,進行鄉村青年訓練事業實驗。按照《鄉村青年學校組織概要》規定,該校定名為“廣東省教育廳國立中山大學中國社會教育社合辦花縣鄉村教育實驗區青年學校”(以下簡稱青年學校),以訓練鄉村青年、養成農村服務之中堅人物為宗旨,校址設在花縣龍口莊。在先期調查實驗區人口基礎上,實驗區采用“選調”方式來征集各區青年幹部訓練班學員。選調區域包括實驗區基本區和推廣區,年齡18~25歲、高小畢業或具有同等學力、品性優良且體格健壯的男青年均在征調之列,按照適齡男青年的2%的比例抽調,估算全區共需訓練206人,每期訓練人數,暫定34人,計劃6期完成,選調方法主要靠各鄉鎮長協助推選以及社會公開招考。實驗區專門製定了《花縣鄉村教育實驗區訓練青年幹部要綱》,主要內容如下。