民受生於天，天賦之以能力，使之博碩豐大，以遂厥生，於是有民權焉。民權者，君不能奪之臣，父不能奪之子，兄不能奪之弟，夫不能奪之婦，是猶水之於魚，氧氣之於鳥獸，土壤之於草木。故其在一人，保斯權而不失，是為全天；其在國家，重斯權而不侵，是為順天。勿能保，於天則為棄；疾視而侵之，於天則為背。
全順者受其福，而背棄者集其殃。何者？民興權俱起，其源在乎政府以前，彼憲法雲、律令雲，特所以維持之，使無失墜，非有憲法、律令而後有民權也。故國人皆曰政府可設，而後政府設；國人皆曰政府可廢，而後政府廢；國人皆曰憲法、律令可行，而後憲法、律令行；國人皆曰憲法、律令可革，而後憲法、律令革。國家大事措施得失，闔四境之民平議而行，其權盛矣。唯人心之不同，利害交錯，莫能畫一，且各有生產作業，不能親政，為古今通患。於是立賢者，以為之王，以為之輔相，假之以柄，以整齊天下，故君相之權，固假之萬民，非自有其權也。
《民權篇》