《憲法重大信條十九條》是一份重要文件，也是清廷的關鍵性讓步，極大縮小了君主的權力，擴大了議會和政府的實際權力。這個倉促出台的新文件雖說並不盡善盡美，但為有效化解南方政治危機重建和平提供了條件和可能。
11月2日，山東巡撫孫寶琦致電袁世凱，表示朝廷已經發布立憲詔書，已經宣布不會秋後算賬，追究黨人，朝廷已有息事寧人的意思，不再視革命黨人為政治異己、為大敵。在這種情形下，孫寶琦建議袁世凱對待南方適可而止，不能強攻。勝之不武，不勝為笑。孫寶琦建議兩手準備，一方麵積極奮戰，一方麵迅速派遣得力人員往見黎元洪，麵對麵談判，和平解決。對於黎元洪和南方黨人的所有要求，能答應的就答應，一時不能答應的，也不要拒絕，許為代陳。如此誠心，一定會感化黎元洪和南方黨人，一定能夠盡早平息全國擾攘不寧的恐懼和危機。223
孫寶琦的建議其實就是袁世凱的想法。在孫寶琦發電同一天，袁世凱指示劉承恩抓緊再與黎元洪聯係，劉承恩當即致信黎元洪，強調朝廷已經下詔罪己，宣布立憲，開放黨禁，禁止皇族幹預國政，大家的目的差不多都已達到了，還是應該重建共識，結束對峙，和平了結，共同推動中國的改革與發展。
對於袁世凱的橄欖枝，黎元洪確實有意接受。這不僅因為黎元洪是被迫參加革命，而且因為他發自內心認為中國目前還根本走不到民主共和那一步。中國在政治上的唯一選擇，在黎元洪等新軍將領看來還是君憲主義，所以他對袁世凱的和平建議並不反感，更不反對。還有一點必須注意的是，軍人出身的黎元洪當然知道北洋軍的實力，知道北洋軍如果真的痛下殺手，湖北新軍肯定不是它的對手。再加上清廷發布了十九信條，未來的政治架構已經大致描繪出來了，君主隻是一個國家的象征，不再擁有實質性權力，新的政治架構與革命黨人的共和理想並沒有多大差異，所以黎元洪發自內心對劉承恩的傳話表示歡迎和理解，並不反對南北雙方坐下來談談。