“虽然说保险公司的理赔款可以覆盖承包户的基本损失,但是按照目前保险条款的约定来看,能不能构成保险条款约定的理赔条件,还不太好说。”王濛说道。
说着王濛就调出了保险条款的理赔条件,“我们可以看到,如果按照保险条款的约定的话,保险公司的理赔条件是限制于因自然灾害导致的石榴产量损失,主要是包括洪水、大风、冰雹、霜冻、地震,以及干旱。”王濛把保险理赔条款详细念了一遍,理赔条款不长,内容相对简洁。
“从理赔条款本身来看,目前石榴裂果的原因由于还没有完全查清楚,但是从初步的分析情况来看,很可能和上面的这几项都有一定的差距。”王濛说道。
“意思就是说没法理赔了嘛?”信访办的同志说道。
“只能说从目前的情况来看,可能还无法达到理赔的条件,当然,这只是我们的初步判断。”王濛说道。
“那保险公司怎么说嘛?保险公司他们愿不愿意理赔嘛?”信访办的同志问道。
“保险公司我们只能尽可能地去协调工作,但是从理赔的角度来看,理赔的主动权在保险公司。”王濛补充说道。
听到王濛这样说,大家又开始了小声讨论,看得出来拆迁办和信访办的两位同志是有一些情绪在里面的,估计是好不容易找到一个能够不让县政府兜底掏钱的办法,但是又行不通所以才有些情绪在里面。
“是哪家保险公司?”李显明问道。
“天润保险。”王濛回答道。
“天润保险?”在一旁默不作声的陶指挥听到王濛的回答,在一旁思索了起来,但也没有再说话。
“和保险公司沟通过理赔的事情没有?”李显明问道。
“李院,各位领导,这个问题我来补充一下吧。”在一旁的吉里木说道,“天润保险是石榴产业园区的指定保险公司,园区从建设开始到现在都是由天润保险公司来进行承包的,石榴产量险也是在石榴投产之后才开始承保的,截止到目前从来还没有进行过承保理赔,但是从我们和保险公司沟通的情况来看,保险公司答复是,只要满足理赔条件,一般情况下是可以进行理赔赔偿的。”
“一般情况下可以进行理赔赔偿,那有没有特殊情况呢?”拆迁办的同志问道。
“对呀,保险理赔我们都知道很难的啊,保险公司如果不理赔的话,那还不是要我们财政来掏钱嘛!”信访办的同志说道。
“所以目前问题的关键,就是找出石榴裂果的真正原因,找出了真相,才能判断究竟能不能和动用理赔条款,而且即使能和理赔条件相挂钩,但保险公司究竟是理赔还拒赔,到时候仍然需要和保险公司进行沟通。”王濛说道。
“但现在的问题就是石榴裂果的原因究竟是什么也都不知道的嘛,那现在去和保险公司联系也没有意义啊,你这么说得,我们工作根本没法开展嘛。”信访办的同志说道。
听到信访办的同志这颇有针对意味的发言,坐在一旁的陶指挥则是开口来帮王濛解围,“这位同志话也不能怎么说嘛,现在县法院也正在调查落实这个事情,办法究竟能不能行得通,也要一步步走下来看才知道嘛,咱们县级,不管哪个单位也好,根本目的都是为了解决问题,解决信访这个事情,不然咱们县法院为什么要主动承担起调查走访的任务。”
虽然说信访、诉讼是分属于两条线,信访活动不能干预诉讼活动,同样地,诉讼活动也不能干涉信访活动,但是按照严格的职能职责划分的话,信访事件作为石榴裂果事件发生的起点性事件,信访办本来应该是需要承担起事件调查的主要职责的,但是考虑到诉讼活动调查取证的便利性,所以本来应该由信访办承担的工作,全部压在了法院的头上,准确地应该是压在了荒地镇法庭王濛等人的头上,所以刚才陶指挥的这番话,实际上是在向信访办的同志传达“县法院已经帮信访办做了大量的工作,信访办就算不感激,那也不要进一步添乱”的意思。
好在信访办的同志也比较明事理,也听出了陶指挥话里话外的意思,也是立即表态道,“这个我们当然明白,咱们法院做了大量的工作我们也是有目共睹,包括王法官准备的这么充分的介绍材料,我也是非常受震憾,尤其是刚才看到王法官展示的承包户石榴裂果受损的现场照片。我们的想法并不是说要划清责任,刚才李院长也已经说了,我们的出发点也是希望能够少做无用功,多帮助承包户们解决问题,有需要我们提供支持的事情,我们一定通力支持,这个请咱们法院放心。”
“对,所以也还是请咱们法院可以给我们简要分析一下下一步的具体工作思路,我们接下来也好有一个配合度,好方便下来落实相关的工作。”拆迁办的同志也是马上顺着信访办的同志的话就接了下去。
县司法局的同志则是表态说如果有需要对接法律援助工作的话司法局可以协助联系。
听到大家这样说,李显明也是表态说道,“首先还是非常感谢各个部门和各位同志对我们工作的支持,会前也已经介绍了,我们召集这次联席会议的目的也是为了方便我们各个单位互通信息、互通有无,同时,也是为了更好地共商办法,帮助我们的承包户们解决问题,减少损失。刚才也非常感谢咱们拆迁办、信访办等各个单位的支持,后续需要我们其他兄弟单位支持的地方啊,还是要麻烦诸位咯,哈哈哈哈!”
众人听到李显明这样说,也都逐渐放松了下来。
“行,那就请我们王法官接着为我们介绍下一步的具体工作思路。”说罢,李显明便把话茬递给了王濛。
“好的。”王濛便开始了接下来的介绍和分析。
“从目前已经掌握的情况来看,我们主要把石榴园裂果事件划分成了两条线,分别对应两条不同的处理路径和解决思路。第一条是以众多承包户为主的石榴裂果纠纷的解决,也就是本案事件的解决。围绕这一条路径,一共有两个主要任务目标,第一个任务目标是找出石榴裂果的根本原因,按照刚才讨论的思路,将会开启鉴定和请专家出具专业意见;第二个任务目标是找出能够有效解决承包户损失的路径,可行的路径包括保险理赔,当然是否能够启用,可能还会和第一个任务目标的达成有关联性,兜底的做法可能会寻求县财政予以补贴,有没有第三种可以帮助承包户减少损失的路径,我们下来也会再行研究。第二条则是以极个别承包户为主的特殊情况的解决,也就是本案诉讼代表人之一的李大的相关历史遗留问题的解决。围绕这一条路径,一共有两个关键任务,第一个关键任务是理清承包户李大关于征地拆迁补偿没有到位的具体情况,这个问题我们会向相关知情人士进行走访,同时也希望拆迁办等相关单位可以予以协助,第二个关键任务则是会围绕李大自身,查清李大的相关历史情况,争取以李大为突破口,达成诉讼信访工作的大调解。”王濛翻动着演示文稿,一边讲解一边给众人进行了介绍。
会议桌上的众人都听得非常仔细,王濛的汇报应该说是非常的详细、具体且思路清晰。
大家围绕这几个思路又是讨论和明确了一些细节。
“我觉得我们王法官的介绍还是非常清晰的嘛,哈哈哈!”陶指挥说道,其他众人也都点头表示赞同,“那我们就按照咱们法院的工作部署下来逐一落实咯,各位有没有什么意见?”陶指挥说道。
其他众人都表示王濛的工作部署非常明确,接下来会和县法院多保持沟通和对接。
大家聊了一会之后,李显明做完最后总结就宣布了会议结束,王濛还以为这次开会会是一场比较复杂难解的讨论会,尤其是中间拆迁办和信访办的两位同志虽然不带有针对性但是对王濛来说也还是略带有压力性的提问,但好在中间有陶指挥、李显明的解围,才让这次会议能够顺利地按照既定的方向结束。
会议完毕后,李显明还单独请陶指挥留步,另外还把王濛和吉里木也叫上了,李显明主要是想和陶指挥再小范围地详细商量一下,因为从会场上的情况来看,其他单位对于案件的情况还没有陶指挥那么地熟悉,另外尤其是陶指挥在会上提的一些建议确实也很有帮助。
“刚才王法官说的我都记下来了,需要我们援指支持的事情直接开口说就行了,石榴园这个项目毕竟是我们上海援建过来的,所以我们也有这个责任和义务来帮助解决这个事情。关于会上刚才提到的兜底赔偿的问题,据我所知道的情况,让县上来进行兜底赔偿的话可能确实可行性会不太高,我们援指虽然不过问、不干预县政府的具体事情,但是县上的财政情况我们作为口对援助帮扶单位,还是比较了解的,所以如果后续保险解决不下来,我看我向援指申请一下,看能不能申请调度一笔专项援助资金来解决这个事情,当然,保险能谈下来,那是最好的,大家都省事。然后关于保险的事情,这个我下来也帮你们打听一下保险公司的情况,这个保险公司我好像在哪儿听说过,但是具体情况不记得了,如果联系上了的话也帮你们做一做工作。”陶指挥说道,李显明则是在一旁打着哈哈哈说着一些感谢的客套话。
“陶指挥,我有一个问题想请教一下。”王濛说道。
“你说。”陶指挥回答道。
“就是关于刚才会上您提到了一个‘吊庄移民’,是个什么情况?”王濛问道。
“噢,吊庄移民啊。它是这样的,这个我也只是听说过,就是上世纪九十年代,宁夏西海固地区因为地处偏远、经济落后,国家为了扶贫,动员了一批老百姓进行迁移,就有点类似于三峡工程的易地搬迁一样。其中就曾经有一些老百姓不愿意搬迁,而是选择了出逃,然后有一些就是往新疆跑的。”陶指挥说道,“当然我也只是大概听说过这样一个背景,具体有没有这么一回事,就不清楚了,只是刚才你们提到宁夏西海固的时候,我首先想到的就是这个,当然,不值得建议啊,你们别往心里去,哈哈哈哈!”陶指挥说道。
虽然说陶指挥只是随口一说,但是听了陶指挥的讲述之后,王濛还是在心里记下了这个事。
简单谈完之后,由于陶指挥接下来还有其他的安排,于是李显明便把陶指挥送出了院里,王濛和吉里木则是在办公室等着李显明回来。
李显明回来之后,也是直接开门见山地就问起王濛关于两条路径的处置想法,王濛则是说下来她先去和刘律师再沟通一下鉴定申请的事情,然后关于专家辅助人的事情,两个事情可能都还是需要院部提供帮助,因为不管是鉴定也好,还是专家辅助人也好,从目前王濛等人了解的情况来看,莎车县乃至喀什地区都不一定找得到能够做元素分析鉴定的鉴定机构。李显明则是说这个问题他会向审委会反映一下,等到鉴定申请提起之后,可以以法院指定的方式送去省外进行鉴定,然后关于专家辅助人,则可以请陶指挥推荐一些专家。听到李显明这么说,王濛心里也是有了底。
然后李显明还谈起了关于李大的事情,王濛问刚才自己没有在会上提起李大住院的事情会不会有什么影响,李显明则是说王濛刚才没有说是对的,对于一些具体的事情,院部自己掌握就可以了,细枝末节的事情,可以等到事情有进展了再来和各个单位通报,不然的话不仅不利于事情的推动,还可能增加其他单位的工作焦虑,没有这个必要。
李显明说,由于李大现在处在昏迷住院的状况,所以下一步除了密切关注李大的情况之外,克里钦老镇长那边也是要照常跟进,如果说能够从克里钦老镇长那里询问到一些有价值的信息的话,说不定对于解决信访、诉讼事件有帮助。
另外,李显明还问起了关于陶指挥提及的“吊庄移民”的事情有什么看法,王濛回答说,虽然王濛也是头一回听说,但是下来王濛还是会去了解一下这个事情的大致背景,看看和李大有没有什么关联。李显明则是说没问题。
众人商讨完,王濛和吉里木便准备离开院部,临走之前,李显明还是夸赞了王濛和吉里木的配合很到位,王濛和吉里木向李显明致谢之后便道别离开了院部,准备往医院过去看看李大的情况。