相比日本強大的海麵艦艇力量，日本的潛艇和反潛就差的多了。海戰不可能靠潛艇打贏，但是對於日本這樣的島國而言，什麽都得從外頭運回來，沒有安全的海上航線，實在是太要命了。連續發生的商船被擊沉事件已經超過了十起，累計被擊沉的噸位接近五十萬噸。日本那些財閥們已經快瘋掉了，估計用不了多久就會真的瘋掉。
日本海軍在最終計劃出台之前能做的事情就是盡量的把驅逐艦和輕巡派出去，針對xìng的打擊潛艇。不過日本海軍的反潛能力實在太爛，白天還能湊合威嚇一下潛艇，晚上就沒他們什麽事情了，潛艇可以肆無忌憚的出擊。現在日本船支已經實行全麵燈火管製，走的航線來回的變化，根本就不敢走正常的航線，而是改走風高浪急的北太平洋，結結實實的兜一個圈子不說，路遠了好幾千公裏還不安全。
這個不安全的因素不僅僅是自然因素，還有即將來臨的認為因素——中美聯合特遣艦隊。太平洋艦隊雖然遭到重創，但是損失的都是主力戰艦，其他戰艦的實力還在。有鑒於此，中國海軍提出，組成一支聯合特遣艦隊，集中兩國的條約重巡，利用速度優勢在海上流竄，專司打擊日本的海上運輸線。也就是說，就算日本商船繞道遠行，中國海軍也沒打算放過
美國方麵對這個要求欣然答應，派出彭薩克拉級重巡兩艘，波特蘭級重巡兩艘，會同中國珠江級重巡四艘，以夏威夷珍珠港為落腳點，輪番在北太平洋上流竄。至於從菲律賓到琉球的航線，有中國海軍的潛艇看著，美國就不攙和了，要說現在美國還在為德國的潛艇頭疼呢。兩國的重巡都是條約艦，特點都是航速高航程在一萬海裏以上，主炮口徑都是203。
有這麽一支艦隊的存在，日本的北太平洋航線，很快就會不太平了。