這一次祭天，新皇登基，大赦天下。
周述白以大燕朝年紀最小的皇帝身份登上帝位，改年號為元啟。因新皇年歲太小，暫由其父攝政，其母輔政。廢除大燕沿用幾百年的蔭蔽取仕，廣開言路和恩科。且廢除三公九卿製，改用三省六部製。設置內閣，以政績論功行賞。
除此葉嘉之外，餘氏自然也得到冊封為太皇太後，景王被追封為文成帝。
礙於周憬琛並未登基為帝，餘氏這個冊封多少有些牽強。不過如今的大燕已經在周憬琛的掌握之下，朝堂之上被委以重任的都是周憬琛的心腹。那些前朝舊臣並沒有置喙的資格。周憬琛看在他們為官期間沒有太多汙點，為保持新朝廷的穩定才保留下來部分舊人。
換句話說，周憬琛及其心腹等著這些人出錯，正好有理由換掉這批人。如今大部分人都夾緊了尾巴過日子，根本不敢觸周憬琛眉頭。
葉嘉跟著周憬琛堂而皇之地出入金鑾殿禦書房，商議政務也從不避嫌。就算一些頑固不化的老臣對此頗有微詞，但周憬琛的態度一如既往的囂張。
跟著周憬琛聽了半個月的朝政，葉嘉也大致捋清楚如今大燕麵臨的局麵。
雖說周曄隻在位不足八年，但這八年對大燕的損害是十分巨大的。大燕如今處在一個積貧積弱的時期，國庫空虛，大量的農田被少數人握在手中。百姓們食不果腹，生存艱難。有才之人得不到重用，朝廷官宦係統中重要職位被德不配位之人占據。
簡而言之，一句話。百廢待興，舊製要變。
周憬琛已經做了初步的努力，且以雷霆的手段處置了最關鍵的一批人。將重要的官職替換上能勝任的人，隻不過人換上去，熟悉政務且真正發揮作用卻需要時日。新朝廷的大框架周憬琛已經穩定下來，新鮮的血液補充進來，做實事的人也變多了。