《唐律疏議》的定製，朝廷中樞有朝會，這是皇帝和大臣坐而論道的地方。
而州府也有堂會，這是一州太守和諸司曹論政的地方。
瓜州刺史府的堂會都是在刺史府的正衙舉行的，吏科、戶科、工科、法科、兵備道等諸司曹，都會齊聚在正衙，商議瓜州上下的大事。
以前州府堂會，就是張銑和刺史府的諸多官吏一起開會。
不過如今建寧王在瓜州，李炎又是開府建牙的郡王，按照大唐的軍製李炎掌攝墨離軍節度使，和張銑一起坐在大堂上，參與本次的堂會。
安長貴看著李炎年輕的麵龐，心中頗有些不以為然。
毛還沒長齊的年輕人，竟然也要搞什麽大索貌閱！難不成真的當自己是秦王再世了？
不過眾官吏還是向李炎行禮，等眾人落座之後，坐在堂上的瓜州刺史張銑說道：
“瓜州近些年兩稅多有積欠，事關田畝丁口的訴訟不斷，奉建寧王之令，我瓜州要行大索貌閱，清丈田畝貌閱丁口！”
“奉令！”眾官吏躬身叉手說道。
大唐的製度，刺史是一州主官，刺史府的政令都州刺史獨斷，其他署官是沒有資格置喙刺史的決斷的。
但是安長貴等司曹都暗暗冷笑，刺史是能夠獨斷，但是最後這些政策還是下麵這些署官來具體執行。
接下來商議的事情，才是大索貌閱的關鍵！
任何良策，都是需要人來執行的！
這段時間的串聯，安長貴、楊時忠等族長已經串聯了刺史府的諸多官吏，一張充滿利益交換的大網編織而成。
無論是用誰去大索貌閱，他們這些瓜州豪門都不會受到損失，還能夠從破產百姓手裏買下更多的田。
等到宣布完要進行大索貌閱之後，瓜州刺史張銑說道：
“從即日起，由建寧王殿下麾下牙兵全麵負責瓜州的大索貌閱。”