某國前前任總統曾經拿太陽能能源項目當作大餅, 忽悠自己國家的選民為自己總統大選打榜。然而這位總統在大選中被另一位總統候選人擊敗，他與他的大餅就這樣退出了政界舞台。
此後世界太陽能高峰會議舉行，華國高層認可太陽能作為新型能源的價值, 決定積極推動並扶持光伏發電產業, 期待有朝一日太陽能這種清潔能源能夠代替燃煤成為國家用電的主要來源。
華國土地麵積廣闊，發展的重心一貫在東麵的沿海城市與內陸中部。貧瘠的大西北地廣人稀，有接近八成的人口都生活在無電區裏。
獨龍村所在的西南山區並不是光明工程推進的首選。
因為論平均日照時常，西北方向的另外幾個省更有優勢。且西南山區地勢高低起伏、植被眾多, 許多植被還是稀有品種。相比起廣闊的大平原, 在這裏建設光伏發電站需要更高的技術水準、更長的建設時間。
同時，西南地區是整個華國少數民族種類最多的地區。在這裏, 不同的民族之間有不同的文化習慣，甚至是不同的語言文字，要同時協調幾十個民族，實在不是件容易的事兒。西北的另外幾個省份雖也居住著少數民族，但少數民族的構成並不像西南地區這樣複雜。
綜上所述, 華國的光明工程最先會在西北地區而不是西南地區邁出第一步。
“這、你怎麽會有這種想法呢？春燕！這可是幹涉國家的發展計劃啊……！”
即便聽過了葉棠的解釋，秋秀玲也很難對葉棠點頭。
葉棠沒有半分懼意地平靜道：“我們不是要幹涉國家的發展計劃, 老師。我們隻是請國家稍微更改一下計劃的先後順序。”
華國是個奇妙的國家, 這個國家總在挑戰其他國家不敢也沒打算去攻克的社會問題。比如貧困，比如饑荒，又比如疫病。