1
大历十四年（公元779年）闰五月十五日，李适下诏，尊崇复兴第一功臣，朔方镇节度使郭子仪，为尚父，加封郭子仪，为太尉兼中书令。
而郭子仪担任的其他重要兼职，如关内、河东副元帅以及节度使等各种使职，则全部免除。
为了安抚郭子仪，李适下诏，将郭子仪的汾阳王实封的爵位封地，增加到了二千户，每月由朝廷，为郭子仪的家庭，提供足够一千五百人食用的粮食以及二百匹马食用的饲料。
郭子仪的子弟和女婿们升官的，总计达到了十多人。
接着，李适又听从郭子仪的建议，任命郭子仪的副将等部属官员，分别担任分割朔方镇后设立的各镇节度使。
其中河东、朔方都虞候李怀光，担任河中尹及邠州、宁州、庆州、晋州、绛州、慈州、隰州节度使；
朔方留后兼灵州长史常谦光，则担任灵州大都督及西受降城、定远镇、天德镇、盐州、夏州、丰州等军州节度使；
而振武军使浑瑊，则担任单于大都护、东中二受降城及振武镇、镇北镇、绥州、银州、麟州、胜州等军州节度使。
就这样，李适终于如愿以偿地彻底地分割了郭子仪手中掌控的重要权力。
解除了背上的芒刺，李适如释重负，焦虑不安的心情，终于稍稍放松了一些。
2
一天，处理完国家大事，批阅罢大臣们的奏章，年青的新君李适，独自一人，坐在大明宫里的皇帝宝座上，想着自己的心事，回想着处理国家大事的成败，以及如何弥补缺失。
近段时间来，李适诸事顺利，心想事成，不禁有些志得意满，越发雄心勃勃，踌躇满志。
千牛备身李广瑞等亲信侍从，则侍候在宫门外，等待着皇帝的指令，以供驱使。
李适突然自言自语地嘀咕道：
“朕一定要做一个有道之君，实现复兴帝国的梦想。
当初，朕的父皇和祖父，都受着臣属的制约和拖累，抱负难伸，令人怅惋叹息。
朕一定要吸取祖辈父辈受制于臣下的教训，要有自己的想法和见地，果断决绝，绝对不要受到臣下们的牵制和左右，做一个英明睿智的中兴之君。”
想到这里，李适好像突然想起了什么重要的事情似的，急忙招招手，将千牛备身李广瑞等侍从叫了进来，询问李广瑞等侍从道：
“广瑞啊，最近这些日子，朕忙于处理国事，一直没有闲暇，去了解外事。你听到过宫内宫外，又有什么新的传闻没有？”
李适似乎漫不经心地询问千牛备身李广瑞等侍从道。
李广瑞等侍从一听此言，心里一惊，担心皇帝已经听见了什么话语。
千牛备身李广瑞不敢隐瞒，急忙上前一步，带着不经意的神情，对李适说道：
“陛下：
最近的舆论，都非常赞赏陛下所实施的一系列英明举措，说陛下是亘古未见的有道明君。
尤其是陛下任用崔大人为相，给予郭令公优厚的封赏，更是令大臣们赞不绝口，称颂不已。
不过，前些日子，臣也曾经偶尔听说过一些风言风语之类的流言蜚语，只是不知道流言蜚语的真假虚实，所以一直不敢跟陛下明说。”
侍从李广瑞十分谨慎地回答皇帝的问话道。
“广瑞啊，这些话，你怎么会不敢跟朕说呢？难道这件事，与朕有关吗？”
李适瞪大了眼睛，看着李广瑞急迫地问道。
“不瞒陛下，正是如此。
臣听人私下里传说，当初先帝曾经十分宠爱独孤贵妃。黎干、刘忠翼这两个奸佞小人，见先帝非常宠爱独孤贵妃，就打算向独孤贵妃，邀功请赏，获得功名富贵。
黎干、刘忠翼这两个奸佞小人，曾经私下里劝过代宗皇帝，请求立独孤贵妃为皇后，并准备把贵妃的儿子韩王（李迥），立为太子，承继皇家大业。
最近，官吏百姓都在私下里议论这件事情，疑惑黎干、刘忠翼这些奸佞小人，坏事做尽，为什么还屹立不倒。
不知陛下，您私下里听到过这样的传闻没有？”
千牛备身李广瑞，十分谨慎地回答李适道。
李适知道这样的皇家传闻，在朝廷的影响很大，不可等闲视之，急忙掩饰住自己的惊愕，制止李广瑞道：
“真有这样的流言蜚语吗？”李适半信半疑，叮嘱李广瑞道，“广瑞啊，这些耸人听闻的皇家密事，你一定要注意保密。
朕以为，肯定是多事之人，在其中播弄是非，挑拨离间，传播谣言，玷污皇家声誉。
这件事情，非常紧要，甚至关系万千官吏百姓生命，你千万不要听人乱说，惹起腥风血雨。”
李适一边叮嘱千牛备身李广瑞不要听信谣言，一边把千牛备身李广瑞的话，牢牢地记在了心里。
李广瑞看见皇帝慎重其事、疑虑不安的样子，知道自己所言，已经引起了皇帝高度警觉，急忙答道：
“谨遵陛下的旨意。
请恕臣大胆，臣还想妄谈几句。
陛下啊，臣私下以为，陛下要重振朝纲，奠定中兴之局，必须制约骄横跋扈的大臣与侍宠的内臣，内外勾结，徇情枉法，为非作歹，不让李辅国、元载等奸佞小人的往事，在圣朝发生。
陛下以为如何呢？”
李适一听深以为然，夸奖李广瑞说道：“想不到你这个家伙，看似莽夫，却还有一些真知灼见，令朕刮目相看。”
李适停了一下，接着追问千牛备身李广瑞道，“你老实给朕说说，你究竟发现了些朝廷的什么问题，不许对朕有一丝一毫的隐瞒。否则，朕将拿你是问！”
“陛下英明！
一下子，就看出了臣的心思。臣有空之时，也喜欢读读圣贤典籍，明白一些事理，知道外臣与内臣，走得太近，必将危害社稷，当初的李辅国，元载，无不如此。
臣早就发现，兵部侍郎黎干，非常狡猾阴险，他不仅善于阿谀奉承，讨陛下欢心，而且与特进刘忠翼大人的关系，也十分友善亲密，让人警觉。
当初，特进刘忠翼九非常放纵傲慢，常常仗恃着先帝的宠爱信任，贪赃枉法，纵情使性，为非作歹，群臣共愤。
而兵部侍郎黎干，与特进刘忠翼两人，狼狈为奸，胡作非为，扰乱朝纲的行为，早就为文武大臣所厌恶，可谓人神共愤。
臣发现，最近这些日子以来，兵部侍郎黎干不思悔改不说，反而变本加厉，更加嚣张。
臣听说，兵部侍郎黎干，曾经多次秘密乘辇，私下里跑到刘忠翼那里去拜访，似乎是在密谋策划什么大事情。
前面臣已经说过，外臣与内臣交往过甚，没有不坏事的。臣担心他们狼狈为奸，秘密勾连，恐怕会对陛下不利，请陛下千万警惕，不要中了奸佞小人的诡计。”
李广瑞慎重其事地提醒李适道。李适听后，大吃一惊，心里更加警觉，急忙机警地对李广瑞说道：
“广瑞啊，多谢你的提醒！要不是你及时发现奸佞小人的逆谋，朕差点落入他们的算计之中。朕知道怎么做了。”
3
大历十四年（公元779年）闰五月二十七日，李适当机立断，决定惩罚兵部侍郎黎干，特进刘忠翼等奸佞小人，于是下旨道：
“兵部侍郎黎干，对皇家不忠，是一个谄媚权贵、祸国殃民的奸佞小人。
最近，兵部侍郎黎干更是与特进刘忠翼等狼狈为奸，违法乱纪，预谋不轨。
着即将黎干、刘忠翼这两个奸佞小人，削除名籍，一道流放边地，以儆效尤。钦此！”
兵部侍郎黎干黎干、特进刘忠翼等嚣张一时的奸佞小人，被皇帝贬斥流放，举国欢腾。
大唐黎民百姓，越发认为中兴有望。
4
可是，政事堂里，宰相崔祐甫，最近却总发觉自己精神疲惫，精力不济，做事有些力不从心。
处理完政事堂里的朝廷事务以后，宰相崔祐甫觉得自己的身体有些疲惫困倦，就坐在自己座位上打了一会盹，小憩了一会。
刚刚小憩一会，崔祐甫似乎想起了什么重要的大事似的，急忙吩咐手下的部属崔俊平道：
“俊平啊，请你帮我准备一下辇轿，跟我一块进宫，去拜见陛下。”
崔俊平得令，立即前去为宰相张罗辇轿。
不多久，崔祐甫就进到大明宫里，坐在了李适的面前，与皇帝交谈起来。
一见宰相崔祐甫进宫拜见，李适十分兴奋，急忙对崔祐甫说道：
“宰相大人啊，朕即位几月来，臣民们对朕的执政，有何看法啊？有什么怨言没有啊？
请爱卿知无不言，言无不尽，毫无避讳地跟朕说说，朕非常希望，了解真实的民意，好提高一下朕治理帝国的水平。”
李适露出了十分诚恳的态度，谦逊和蔼地对崔祐甫说道。
“陛下高瞻远瞩，谦逊果断，朕敬佩不已。
黎干、刘忠翼两个奸佞小人，被陛下下旨，在蓝田就地赐死，天下百姓，无不欢欣鼓舞，热烈庆贺。
陛下励精图治的治理，雷厉风行的举动，让大唐朝廷的文武百官都为之一振。
臣料想，如此下去，大唐复兴有望，国泰民安的光辉岁月，必将再次在圣朝降临。”
崔祐甫称赞李适道。李适一听，笑逐颜开，急忙谦虚都回应崔祐甫的赞誉道：
“宰相大人过奖了。这些事情，都是朕的本职工作，又有什么值得夸耀的呢？
说实话，朕摆平了朝廷的这些棘手的问题，如今是信心百倍。爱卿以为，我们如今的当务之急，应该是什么呢？”
李适满面笑容，乐呵呵地征询崔祐甫的意见道。
“陛下谦虚地征求臣下的意见，臣非常欣慰。
当今朝廷财政十分窘困，臣一直十分忧虑。开支巨大，而赋税等收入锐减，最主要的问题。
臣以为，首要的，就是要整顿解决好赋税、财政等诸多问题，维持好帝国用度的平衡。陛下以为如何呢？”
“爱卿所言极是！”
李适笑眯眯地点头称赞崔祐甫道，“财政赋税，维系帝国稳定，关系帝国安危，的确是重中之重。
宰相大人晓畅政事，请问爱卿，你对解决财政赋税方面存在的种种严峻问题，有何建议呢？”
李适虚心地咨询宰相崔祐甫道。
“多谢陛下信任！
臣以为，解决财政赋税方面存在的种种严峻问题，不过是开源，节流，两条途径，并无第三条路可走。
只要一方面做到开源，广开财路，另一面也注意节约，节流，那么朝廷财政好转，也不是没有可能。
如果伤害搜刮百姓过度，就会打击百姓生产的积极性，最终会得不偿失，不能够实现开源的目的。
所以，历朝历代，都非常讲究轻徭薄赋，休养生息，以激发百姓生产的积极性。
因此，只要朝廷、宫内，采取一些节流措施，就能够躲过暂时的困难。
而要实现朝廷财政好转的这个目的，不能不从管理财赋的大臣着手，却解决问题。
臣以为，只要管理财赋的大臣尽心尽力，忠心耿耿，就可以在不过多伤害百姓的基础上，去解决这些棘手的问题。
陛下一定非常清楚，我们大唐朝廷的财政，起先一直由刘晏、韩滉两位大臣，具体负责，分别管理。
刘晏掌管江南、山南、江淮、岭南等地的财政赋税；而韩滉掌管关内、河东、剑南等地的财政赋税。
两人分别统管财政赋税，势必相互竞争，比赛谁的赋税收得更多，结果就会招来一系列不良后果，严重伤害百姓。
多年以来，战事频繁，灾难不断，关内、河东、剑南等地百姓的负担，本来就十分沉重。
臣最近听说，韩滉因为搜刮关内、河东、剑南等地的民财实在过度，已经使关内、河东、剑南等地的百姓苦不堪言，怨声载道，不堪忍受了。
陛下要留下尧舜之君的美名，不能不注意，留意一下百姓的呼声，稍稍减轻一下百姓的负担。
虽然可能一时之间，朝廷的收入会有所减少，但长此以往的收益，却可能更多。
养着下金蛋的母鸡，虽然会有所耗费，但比杀鸡取卵的收益，何止好上万倍呢？”
崔祐甫话中有话地建议李适道。
“朕理解爱卿的意思，深知开源节流、轻徭薄赋、休养生息的重要性。
朕决定听从爱卿建议，开源节流，从宫廷做起。
为了平息关内、河东、剑南等地官吏百姓的民愤，朕打算改任韩滉为太常卿，罢免韩滉的财政大权，免去他的户部侍郎兼判度支之职，让刘晏大人一个人，总管财赋全局，爱卿以为如何呢？”
“陛下从善如流，非常英明！
正如陛下所言，任命吏部尚书刘晏一个人，去判度支，全权负责管理朝廷的财政赋税，总揽全局，就足够了。
让两位大臣分担赋税重任，互相竞争，政出两门，赋税不一，反而会令地方官吏无所适从，加重百姓负担，损害朝廷威望。
陛下啊，臣以为，吏部尚书判度支刘大人，可是大唐帝国的杰出人才啊！
刘大人不仅善于管理赋税，为国家理财，而且善于处理政事，善用贤才，希望陛下能够一直信任他，不要让奸佞小人有机会中伤他。”
宰相崔祐甫心里，似乎依然在担心忧虑着什么，突然叮嘱和提醒李适道。
“宰相大人放心！
朕一定会善始善终，信任和宠爱刘大人的。朕心里非常清楚，刘大人，是我大唐财政赋税方面的杰出人才。
朕还要依靠宰相大人和判度支大人，去帮助朕清除朝廷积弊，解决窘迫的财赋问题，怎么能够舍弃宰相大人和判度支大人这样杰出的英才呢？
不瞒宰相大人，当初判度支刘大人治理朝廷赋税的情形，朕依然历历在目，一直记在心里呢！
至德初年时，朝廷由第五琦主持赋税，从第五琦开始，实行食盐专卖，以补充军事费用，维持朝廷的运转。
到了后来，刘晏总揽财政赋税的全局后，继续实行第五琦的食盐专卖法，朝廷食盐专卖等制度，才更加精密完备。
开始之时，我们大唐帝国每年的盐税收入，只有钱六十万缗，远远不够国库开支。
后来，每年的盐税收入，就超过了原来的十倍还多，而官吏百姓并不厌苦痛恨。
到了如今，朕约略统计了一下，朝廷每年的财富收入，用钱币计算的话，总数已经达到了一千二百万缗，而食盐专卖的收入，就占了其中的一大半。
刘晏大人将食盐专卖的收入，用于漕运雇工。从长江、淮河至长安东渭桥，大抵运输一万斛盐，雇工费约七千缗。
自淮河以北，刘晏大人沿路设置巡院，挑选能力强的官吏主事，不增加州县的一点麻烦，就能顺利地完成朝廷交予的漕运事务。
由此可见，刘晏大人功不可没，的的确确具有杰出的理财才干和治国才能啊！
刘晏对大唐帝国的贡献，是如此之大。朕怎么能够忘记刘大人的功劳，抹杀他的赫赫功勋呢？
宰相大人，你怎么突然提到了这个问题呢？”
李适突然意识到了宰相崔祐甫话里有话，一定是有什么严重事件出现，急忙不解地问崔祐甫道。
“陛下英明！
陛下一定深知，管理朝廷的财政赋税，为朝廷理财，关系帝国的生死存亡。
实际上，担任判度支等职务，管理财政赋税，为朝廷理财，这是一件吃力不讨好的事情。
因为管理财政赋税，为朝廷理财，可能牵涉到很多的利益阶层，不可避免地，会损害到利益阶层的核心利益。
臣心里担心忧虑的是，会有利益阶层的大臣官吏，为了他们利益阶层自己的私人利益，中伤陷害刘大人，损害国家正常的理财制度，乱了朝廷的理财大计。”
宰相崔祐甫忧心忡忡，十分担忧地对李适说道。李适一听，脸色更加凝重，知道崔祐甫所言，切中了时弊，急忙对哦崔祐甫说道：
“爱卿说得很对。朕会牢牢记住爱卿今天所说的话，加倍警惕奸佞小人中伤判度支大人的。
爱卿啊，你今天突然进宫，前来见朕，一定是还有什么重要的事情，要与朕商议吧？”
李适机智地询问宰相崔祐甫道。宰相崔祐甫一听皇帝主动提问，暗喜，急忙向李适侃侃而谈起来。
4
宰相崔祐甫坐直身子，十分坦诚地对李适说道：
“陛下英明睿智，一下子就猜出了臣的心意，臣非常敬佩。事情的确是如此。
臣心里还有几件大事，必须尽快向陛下言说。
第一件大事，臣发现，历年各郡县的积案，很多很多，下层百姓满腹怨言，无法排解；
第二件事情，则更为棘手，那就是如何处置，有关皇帝派遣的使节，在地方，搜刮民财，骚扰百姓的问题。
当初，代宗皇帝特别宠幸内臣宦官，派内臣宦官代表皇帝，到各地去出差。
奉皇命出使各地的宦官，代宗皇帝对他们特别纵容，睁只眼闭只眼，从不禁止他们的为非作歹。
有了先帝的庇护，宦官们遂打着皇帝的名义，去公开索取贿赂，求取财物。
代宗皇帝不认为他们扰民，反而认为，内侍宦官们这样做，是为了维护皇室的尊严。
有一次，代宗派遣中使卫宝宝等人，去赏赐妃子的家族。
回来后，代宗皇帝一问，发现妃子的娘家，送给中使卫宝宝等人的财物很少。
代宗皇帝心里很不高兴，以为妃子的娘家，鄙视自己的圣旨，瞧不起皇帝的赏赐。
妃子知道这件事情以后，心里非常害怕。她马上用自己的私房钱，去对中使卫宝宝进行补偿。
自此以后，宦官使者，公开求取贿赂和馈赠的情形，到了无所顾忌的地步。
就连朝廷掌握大权的宰相们，也都必须将大批钱财，存在政事堂的橱柜中，以备不时之需。
宦官每次来政事堂，赏赐宰相们一件东西，宣读一次圣旨，从来没有一次，是空手回去的。
宦官出使地方，所经州县，发放公文，收取珠宝财物，如同征收赋税一样，都满载而归。
臣以为，公开索贿纳贿这个问题，已经成为了朝廷一个十分严重的弊端，希望陛下警觉，及时处置。
第三件事情，也是非常紧迫重要，关系到禁卫军的稳定，甚至社稷的安危。
臣发现，王驾鹤执掌皇家禁卫两军，已经十多年时间了，在禁军里的势力是根深蒂固。
王驾鹤权倾中外，无人制约，俨然成为了禁军六军的主人，朝廷内外臣民，都十分害怕王驾鹤的权势。
臣以为，如果王驾鹤心生二心，依靠禁军六军作乱，扰乱社稷，则帝国危也。
臣请求陛下，尽快解决这个棘手的问题。
最后一件事情就是，臣近些日子，感觉身体不太舒服，常常感到有些身心疲惫，力不从心。
臣恭请陛下，尽快让臣退休，或者另行选拔一位贤明的士大夫，担任宰相，辅助臣，分担一些臣的工作。”
崔祐甫一口气，对皇帝说了好几件大事。李适一听，非常重视，立即沉吟起来。
5
李适沉吟半晌，终于拍板说道：
“爱卿所说的事情，都非常重要，朕决定立即予以实施。
朕正要仰赖爱卿，去完成中兴帝国的大业。爱卿你怎么能够丢下自己的担子呢？
你给朕推荐一个人选，担任宰相，让他分担一下你的工作，爱卿以为如何呢？”
李适对崔祐甫说道。
“多谢陛下的信任。
臣发现，大臣杨炎，很有才干和学识，他的气度非凡，能办大事，希望陛下能够选拔任用他。”
崔祐甫向李适推荐宰相人选道。
“爱卿的建议很好！朕平素里，也听说过杨炎的美好声名，朕决定听从爱卿建议，立即召用他。”
李适决定，接受宰相崔祐甫的建议，起用还在贬谪中的杨炎，担任大唐宰相。
崔祐甫一听，非常放心。
等了一会，李适诚恳地向崔祐甫咨询道：
“爱卿啊，朕正在励精图治，中兴社稷，力求打破朝廷传统的规矩。用人就是应该任人唯贤，不拘等次，破格选拔。
爱卿的推举，正和朕意。请问爱卿，你还有什么好的意见建议没有呢？”
见皇帝求贤若渴，崔祐甫十分欣慰，立即称赞皇帝道：
“陛下求贤若渴，从善如流，臣非常钦佩。臣已经没有什么意见和建议了。
臣相信，在陛下的英明领导下，大唐定会拨乱反正，欣欣向荣，步入盛世之境。”
李适听了，十分高兴，于是向崔祐甫提议道：
“承爱卿吉言，既然没有正事了，我们君臣，就聊点别的闲话吧！”
崔祐甫的心情，也十分舒畅，病体也似乎好了许多，立即答应道：
“好的，陛下。”
君臣继续聊了下去，谈得十分贴心舒畅。
6
李适继位以后，在宰相崔祐甫、判度支刘晏等大臣贤良士大夫的襄助之下，朝廷政事，逐步走上了正轨。
不久，李适外放韩滉出京，出任晋州刺史。
大历十四年（公元779年）六月，李适开始处理历年来留下的积案，安抚民心，于是下诏说道：
“布告天下：
多年来，天下冤案，积留很多，黎民百姓有冤难伸，朕十分忧虑，决心伸张正义，为民伸冤。
朕下旨，如果州府不予受理冤屈案件的，准许人们上京，去找三司使官员申述。
责令御史中丞、中书舍人、给事中各一人，每天到有关部门衙署，去接受百姓的讼词。
被告如果认为判案不公，还不能推究决断的，听任他们敲击登闻鼓，去鸣冤叫屈。
从今以后，不许再上奏，设置寺观，以及请求剃度和尚、尼姑之类礼佛佞佛的事情，以免官吏百姓，因痴迷佛事，而贻害众生，耽误了帝国的根本大事。”
7
皇帝的圣旨下达以后，上京诉讼，敲登闻鼓，伸冤的官吏百姓很多。
伸冤的官吏百姓，常常是成群结队，络绎不绝地上京申述，有司官员深以为烦。
右金吾将军裴谞，遂上书皇帝，建议制止百姓诉讼鸣冤道：
“陛下：
臣以为，那些百姓投诉争论的案件，大都是一些鸡毛蒜皮的小事情，不值得君王重视。
如果天子都亲自一一过问这些小事，天下哪里还用得着官吏，去治理呢？
那么，摄理法官的设立，又有什么意义呢？
臣建议，这些小的案件，还是交给法官们，去妥善处理为宜！”右金吾将军裴谞建议皇帝道。
“爱卿的建议有理。”
于是，李适下旨宣布道，“命令大臣，将这些案件，全部交给有关部门官员去处理。”
有关部门遂我行我素，完全不理解皇帝为百姓伸冤的好意，拼命掩盖或者推脱百姓的申诉。
上述之路，遂成为了摆设。蒙冤的官吏百姓，求告无门，冤屈难伸，怨声载道，越发愤怒。
朝廷的善政，反而变成了弊政。李适被蒙在鼓里，不知道事情的发展，并没有设想的那样美好。
8
那时，李适听了宰相崔祐甫的建议以后，决心大张旗鼓地惩治腐败，清廉吏治。
于是，朝会之时，李适常常告诫大臣们道：
“诸君：
如今朝廷贪腐横行，贪赃枉法，索贿、受贿案件，日趋严重，已经危及了大唐帝国根基，到了不治不可的地步了。
朕对贪赃枉法，索贿、受贿盛行之类的严重弊病，一直是深恶痛绝，下决心要彻底解决。
朕一定要改变，父皇在位时的做法，纠正皇帝派遣钦差，四处索取贿赂的弊病，建立一种高效廉洁的运行体制。
在此，朕再次正告诸君，不要以身试法，以图侥幸。否则，国法无情！”
李适的决定，却遭到了贪官污吏们的百般阻挠。
李适闻听，非常愤怒，于是决定，用激烈的手段，去改革贪赃枉法，索贿纳贿的弊病，清廉吏治。
不久，宦官邵光超等人，就撞到了李适惩治贪腐，治理索贿、纳贿的枪口上。
那时，李适派遣中使邵光超等内臣，作为皇帝的特别使者，到淮西镇，去安抚淮西节度使李希烈，赏赐淮西节度使李希烈礼品。
中使邵光超等内臣，到了淮西镇以后，传达皇帝的旨意，节度使李希烈，非常高兴。
为了讨好皇帝的使节邵光超，淮西节度使李希烈，赠送给了中使邵光超大批贵重礼物，其中包括奴仆几名、马匹若干匹，还有细绢七百匹，黄茗茶叶二百斤等，作为回报。
黄茗，是一种十分名贵的老茶叶。
得到使节邵光超，知法犯法，违背皇帝旨意，私自接受淮西节度使李希烈大批贵重礼物的报告以后，李适心里十分恼火，大怒着对内臣说道：
“邵光超这个恶贼，知法犯法，阻挠朕惩治贪腐的旨意，真是不可救药，死不改悔！不依法严惩，怎么能够彰显朕惩治贪腐的决心呢？”
李适下旨，严惩贪赃枉法、索贿纳贿的中使邵光超，痛打了中使邵光超六十大板，然后将邵光超赶出宫廷，流放到了外地。
李适惩治贪腐的果断措施，很快收到了成效。
那些出使未归的中使宦官，听到中使邵光超受罚的消息以后，心里都非常担心，偷偷把自己索贿所得的礼物，统统抛弃，扔到了山谷之中。
即使藩镇和地方官，照样致送他们财物，中使们也都不敢私自接受，不敢明目张胆地索贿纳贿了。
贪官污吏，无不震慑。大唐朝廷内外，为之一振。
9
大历十四年（公元779年）六月二十六日，李适决定剥夺神策军都知兵马使、右领军大将军王驾鹤的兵权。
王驾鹤执掌皇家禁军六军和神策军十多年时间，树大根深，党羽众多，权倾中外。朝廷上下，都十分害怕禁军大统领王驾鹤的赫赫权势。
于是，李适秘密下旨，任命司农卿白琇珪，为神策军都知兵马使、右领军大将军，接替王驾鹤的军中职务，负责去统领、管理禁军六军和神策军，并将白琇珪的姓名，改为白志贞，改命王驾鹤，为东都园苑使。
改命诏书颁发之前，李适担心旨意正式宣布以后，禁军大统领王驾鹤会心怀不满，召集禁军六军和神策军作乱，反叛朝廷。
于是，李适命令宰相崔祐甫，亲自召见王驾鹤，到政事堂商谈政事。
宰相崔祐甫知道皇帝心意，于是跟王驾鹤倾心长谈，故意拖延了很长很长时间。
等到谈话完毕，王驾鹤走出政事堂，要回神策军基地之时，白志贞已经顺利地到了禁军神策军大营，宣布皇帝圣旨，正式接管掌控了王驾鹤统领禁军的权力。
神策军总指挥王驾鹤的禁军兵权，被皇帝解除，无力抗拒，只好接受任命。
得到王驾鹤的神策军都知兵马使、右领军大将军职务，被彻底免除的消息，中外一致庆贺。
李适也如释重负，不再担心禁军六军和神策军，不听从皇帝调遣的旨意。
10
从前，在代宗（李豫）当政时期，宰相元载专权，代宗满足于安定惬意的日子，不思变革。
群臣也是得过且过，明哲保身，不求进取。许多的国事，都被耽误搁置了起来。
四夷使者，各国使节，以及各地奏报计划的官吏，抵达京师长安以后，有的一连几年，朝廷都不遣返他们回去，向他们的君王或者长官报告。
朝廷甚至还在右银台门，设置了专门的客省机构，去安置这些官吏和各国使节。
那些上书论事，失职未再任的官吏，也被安置到了那里，由客省官员，负责他们的食住，动辄十年左右时间。
客省里面，不仅常常住有几百名官吏和使节，而且加上他们的随从、牲畜等等，总共数以千计。
这数以千计的人畜，都由度支供给他们食粮，草料等。所需要的费用十分庞大，动辄以千万钱来计算。
度支、客省等朝廷有关部门，难以忍受这样沉重的负担，多次上书皇帝，建议朝廷，尽快加以处置。
到了今天，李适下令，全面整治。
于是，得到皇帝旨意以后，度支、客省官员立即行动起来，放出那些被拘禁的人，遣返办完公事的人，任命有资格再做官的人，改派他们新的职务，前去各地上任就职。
李适的这个整治措施，收效十分明显。度支一年，光是粮食开销，就能够节省一万九千二百斛。
大唐朝廷的官吏百姓，听到新君李适的种种革新措施以后，都十分欣喜振奋，翘首相望。
大唐全国的黎民百姓，一致赞颂皇帝道：
“当今天子，英明睿智，雄心勃勃，克己奉公，一心为民，天下即将太平了。”
11
在澧州观察使任上的李泌，听到皇帝大刀阔斧，整顿朝政，改革旧弊的消息以后，也非常欣慰，心里充满期待。
一天，李泌召集群僚在观察使府衙议事。议事完毕，李泌难掩心中的激动，忍不住兴奋地对僚属说道：
“诸君：
陛下如此一秉大公，殚精竭虑，兢兢业业地治理帝国，整顿朝政，改革旧弊，真是一位中兴之主啊！
如果陛下有革新弊政的连贯举措出笼，能够自始至终地坚持贯彻下去，何忧复兴帝国的使命，不能够完成呢？”
群僚听了，也纷纷点头称是。