話說這廉希憲乃畏兀兒人。其父布魯海牙，因仰慕漢文化，便以自己曾擔任過廉訪使一職，乃改姓廉。廉希憲自幼聰明，才智敏捷，沉穩正直，十幾歲便侍從忽必烈，深受器重。二十四歲時，就被委為京兆宣撫使，抑強扶弱，甚得軍民之心。此時身負重任，星夜趲程，再到京兆。戍守京兆的萬戶劉黑馬，接到廉希憲到來的密報，乃親自出城迎接。兩人略一寒暄，便直奔主題。耳語片刻，即並馬入城。
劉黑馬將廉希憲一行人接進自己行轅，便立即通知在城的高級將吏，來見欽差，恭聽朝廷旨意。劉太平、霍魯海雖覺得有些突然，也不知是和林還是開平來的，反正是上差傳旨，不容不去，好在京兆是自己的天下，那個都不敢小看。
眾人聚齊之後，首先是趙良弼宣讀蒙古國大皇帝忽必烈詔書：
委廉希憲為京兆宣撫大使，全權處置川陝軍政要務，配虎符，便宜行事。商挺、劉黑馬為副，趙良弼為參政，共襄軍政。其餘人等，仍各司其職。
宣罷詔書，廉宣撫令劉黑馬掌管並迅速集結兵馬，衛戍京兆，以防不測。同時命治中高霄鵬協助趙良弼，將原被關押的大批官員迅速甄別清楚，無罪的立即釋放，以安人心，
這下，劉太平、霍魯海暗暗叫苦：“自己雖未被撤職，卻完全被架空了。那些原來被自己抓起來的人一出獄，還能有自己的好？但這又不得不服從。不要說忽必烈現已稱帝，就是原來蒙哥汗時，這漠南也是其領地呀！”兩人懷著忐忑不安的心情，回到府中，密商對策，可一時也拿不出什麽好主意。
卻說這劉黑馬官居萬戶，生得身長力大，武藝高強，且機智過人，是忽必烈的心腹愛將。此次受命京兆，深知關係重大，乃嚴令將士，小心防守，同時要內緊外鬆，仔細盤查出入行人，以防奸細。