深圳8、10事件後，果然催生了中國證券委員會。1992年10月，這個準政府機構正式成立，陣容也確實挺龐大：主任由國務院副總經理秦野兼任，第一副主任則是原人行副行長蔡智宏。此外國家體改委、計委、財政部、經貿部，包括高、檢、法和工商、稅務以及國有資產局和外匯局，都派人出任了委員。而證券委的辦事機構則是中國證券監督管理委員會，簡稱證監會。雖然這隻是個事業單位，但在公眾眼裏，其權力和影響甚至超過行政機關。
應該說，這個證券委員會也是由汪國鵬和方克冰，以及聯辦的精英大力促成。他們一直在向中央領導和有關部門呼籲，要盡快成立這麽一個機構。他們甚至還提議，這個證監會的模式要向美國的SEC看齊，也即委員製，奇數，主席跟委員的權力一樣，每人一票；隻有在讚成與反對的票數相等時，主席才能起作用。但這是西方的東西，中國從沒有先例。在世界眾多證券業的監管模式中，中國更喜歡香港模式，因為大家都是黃皮膚黑眼睛。也有人建議，把人行金管司劃分出來，升級為一個副部級單位，不料也沒弄成。方克冰就跟汪國鵬說，你們人行的班底來搞證監會最合適。汪國鵬便笑道，那我就推薦一個人行的老領導吧，他也是副部級，正好來坐這把交椅。方克冰笑了，知道他說的就是蔡智宏，他們算是想到一起了。
蔡智宏出身貧寒，卻是留蘇博士，且被業界稱為學者型官員，因為他算盤打得好，又有個綽號就叫“小蔡會計”。小蔡同誌已經不年輕了，其年62歲，並已轉任國家體改委的副主任。他很期望成立這個證券委員會，但一聽說要讓他擔任證監會主席，就不樂意了，還說：
“我都這麽大歲數了，別一不留神，弄頂資本主義的帽子來戴上！”