2007年4月，在上海市普陀區信訪辦工作的紀曉鵬，積極響應號召，報名參加援藏，得到了普陀區委的批準。他來到位於喜馬拉雅山北部的薩迦縣，擔任縣委書記，開啟了第一次三年援藏之旅。
讓薩迦文化旅遊產品走向世界
薩迦縣自然條件相當惡劣，平均海拔在4400米以上，空氣中的氧氣含量，不到內地的三分之二。盡管那時紀曉鵬很年輕，可當他一踏上世界屋脊，就麵臨雪高原對他人生的最大考驗和挑戰。
頭暈、頭痛、惡心、無力……等等強烈的高原反應，讓紀曉鵬同其他援藏幹部一樣措手不及。原本每分鍾70來次的心跳，一踏上高原每分鍾心跳就超過了100多次。“海拔高，含氧量低；心跳快，動作慢”這13個字，是他初到薩迦縣的深刻體會。為了降低耗氧量，他做什麽事都放慢節奏，可往往還是感覺身體不適應高原氣候。
紀曉鵬到薩迦縣後，經常通宵都睡不著覺，感覺很累，沒有精神，躺在**都是氣喘籲籲的，往往早晨8點卻來了睡意，可9點又要必須起床開會。這個時候他才真正體會到身在薩迦工作的艱難與不易。
身為縣委書記，紀曉鵬明白心中的責任。他帶領“援藏小組”發揚“老西藏精神”，向惡劣的自然環境發起挑戰，盡快調適身體，組織開展調研，確定援藏工做主攻方向。
薩迦縣海拔很高，環境惡劣，植被稀疏，沒有自然資源，發展的道路怎樣開創？薩迦因擁有古老的薩迦寺而聞名。這裏跟薩迦寺、薩迦教派相關的曆史文化資源厚重豐富，被一些研究西藏的中外學者稱為“第二敦煌”。
於是，紀曉鵬就打出發展“薩迦文化牌”。把薩迦傳統的手工藝和悠久的文化曆史聯係起來，確定為重點發展方向。他提出了“以產品宣傳文化，以文化提升產品價值”的思路，同“現代先進科學工藝技術相結合”的辦法，重點發展唐卡、哈達、麵具等薩迦特色藏文化產品。