俾斯麦的政策

俾斯麦发现自己陷入了艰难的处境。他决心把这两个公国收入普鲁士囊中，而不是交给所谓的“邦联”。只要得到基尔港并且控制基尔运河，普鲁士就可以将北海和波罗的海连接起来——这给普鲁士行动提供了充分的理由。俾斯麦还暗暗觉得这次行动有可能彻底终结奥普两国世仇。但怎么才能同时实现这些目标呢？

因为波兰的问题，俾斯麦也许能期望俄罗斯主动帮忙，也许利用哈布斯堡家族的愚蠢，或许指望罗素勋爵不惜一切代价避免战争的急切。如果能将普鲁士和奥地利卷入进来，拿破仑三世也会对普鲁士的行动表示善意。