我在上篇說明了因為電力和內燃機的應用使現代工業已有分散的可能，但是這隻是指一部分工業而言的，主要的是輕工業，日用品的製造工業，以及作為工業原料的農產物的加工。我所希望在鄉村裏發展的就是這一類工業。有朋友曾向我指出技術上的可能並不就等於經濟上的值得。因為電力隻解決了動力問題，內燃機隻解決了運輸問題，而大規模生產的利益卻在分工的細密，屑物的利用，專家的雇用，管理的合理，以及利用複雜的機器，有能力作試驗性的改良。這些在小規模的鄉土工業中是做不到的，因之鄉土工業是不經濟的，不經濟的事業是站不穩的。本文想就這個問題申論一下。
鄉土工業的規模
批評我的朋友們心目中以為鄉土工業必然是在家庭裏經營的，而且和鄉土工業對照的卻是福特汽車工廠一類的現代工業，於是覺得把現代工業分散下鄉是一件不可思議的事了。鄉土工業固然也可以包括家庭工業，但是並不限於家庭工業。如果我們能利用了新的動力，鄉土工業的規模也就富於伸縮性了。傳統鄉土工業規模之所以不能擴大，還是因為受了動力的限製。在利用有生動力（人力和畜力）來生產的手工業中，機械的應用也受到限製。在一段製造過程中要有多人合作是極困難的，因之最普通的是一個人一個單位。幾個布機擠在一間房裏不過是為了熱鬧或是為了房子不夠用，從技術或經濟上說是無此需要的。這也是家庭工業的技術基礎。在若幹手工業裏也有把全部製造過程分成若幹段落來完成的，紡織工業裏紡和織時常分開，在織的一段裏也可以把經線工作劃出來。這些段落並沒有必須在一個地點，甚至不必在太接近的地點經營。譬如現在雲南織布中心的玉溪，紗是向昆明紡紗廠購買，經線的工作是在玉溪縣城裏，然後發到農家去織。有些手工業卻不能這樣，譬如雲南易門的土紙業，舀紙和炕紙是分工的（舀紙是用簾子從紙漿裏舀成紙模，然後在炕上烘幹，就是炕紙），但紙模不能存放太久，所以這兩部分工作，雖各有專工，卻得靠近在一起，形成小規模的作坊工業。