一、社会党国际在非洲发展社会党
非洲独立后，有多个政党奉行民主社会主义，主要包括埃及民族民主党、塞内加尔社会党、摩洛哥人民社会联盟、突尼斯宪政联盟和人民团结党、阿尔及利亚社会主义力量阵线、佛得角非洲独立党、喀麦隆社会民主阵线、冈比亚人民进步党、毛里求斯工党和社会民主党，等等。
塞内加尔在1960年脱离法国的控制获得独立，当时塞内加尔进步联盟是该国最重要的社会民主主义政党。1976年，桑戈尔领导下的塞内加尔进步联盟更名为塞内加尔社会党，并加入了社会党国际，这是非
洲第一个加入社会党国际的社会民主主义政党。该党将民主社会主义定义为“生产力+社会主义+非洲特性”,在经济上实行土地公有并归个人使用，崇尚农民管理的黑人村社制度；该党在政治上主张结社自由，实行多党制，可见其带有浓重的民族社会主义性质。1991年，塞内加尔结束了一党长期执政的局面，组成了多党制的政府。此外，在塞内加尔，还有1974年7月成立的塞内加尔民主党，它们主张民主社会主义。
在塞内加尔社会党加入社会党国际之前，社会党国际对非洲几乎没有任何影响。塞内加尔社会党的加入也成为社会党国际对非洲影响的开始，1978年，社会党国际就在塞内加尔召开了一次执行局会议。在塞内加尔总统桑戈尔和突尼斯总统布尔吉巴的共同倡导下，1981年突尼斯宣布成立了“非洲社会党国际”,桑戈尔任主席，布尔吉巴任名誉主席。该组织共有10个非洲国家的民族民主主义性质的党参加，分别是塞内加尔社会党、突尼斯社会主义宪政党、毛里求斯工党和社会民主党、苏丹社会主义联盟、加纳人民民族党、摩洛哥独立党、冈比亚人民进步党、索马里革命社会主义党、吉布提争取进步人民联盟。尽管非洲社会党国际不是社会党国际的地区性从属组织，但是由于其核心党之一的塞内加尔社会党是社会党国际的正式成员党，并且桑戈尔是社会党国际的副主席，所以，在一定程度上社会党国际的一些政策和主张也对它产生影响。
这一时期出现在突尼斯的“宪政社会主义”非常显眼。突尼斯于1956年独立，布尔吉巴出任第一任总统。哈比卜·布尔吉巴1903出生于突尼斯莫纳斯蒂尔城的一个中产阶级家庭；1924年至1927年在法国巴黎大学的法律系和政治学院学习，接受了民主、人权思想的影响；1927年回国后非常关心祖国的政治发展；1930年加入爱国人士组成的“宪政党”机关报《突尼斯人之声》的编辑工作；1934年5月创建新宪政党，目标是驱逐法国殖民者和建立宪政国家。突尼斯独立后的第二年废除了君主制，布尔吉巴担任新成立的共和国总统。他上任后就提出了社会主义的目标，20世纪60年代初提出了“新宪政党的社会主义”。1963年10月，在新宪政党第七次代表大会上，布尔吉巴宣布实行社会主义，并将新宪政党更名为“突尼斯社会主义宪政党”。突尼斯宪政社会主义的主要原则和措施包括：社会主义是具有突尼斯特色的、人道的、民主的、全突尼斯人的社会主义；一党政治，突尼斯社会主义宪政党是全国唯一的合法政党；扶植民族经济，建立了一整套石油、化工、冶金、机械等民族企业；在农业领域进行土地改革，实行合作化，建立合作社，1963年颁布《土地改革法》,重新分配全国土地，建立大量国营农场和合作社，使其占到全国土地的90%以上；同时对整个国家进行工业化改造，制订经济发展的中长期计划，重点是发展重工业，建设基础工程。突尼斯对“宪政社会主义”的一些过激措施进行了调整，提出个人、集体、国营三种经济成分并存的原则，并实行有限制的自由开放。1981年4月，布尔吉巴宣布在突尼斯实行多党制，推行“民主社会主义”,突尼斯很快出现了8个反对党。1987年，总理本·阿里接替布尔吉巴任共和国总统。1988年2月，社会主义宪政党改名为宪政民主联盟，并于1989年加入了社会党国际。布尔吉巴的宪政社会主义实践取得了一定成就。突尼斯的国民经济在这一时期保持了年均7%的增长速度，人均国民生产总值从300美元上升为1987年的1280美元。在这一时期，突尼斯还大力发展教育，进行了不少卓有成效的社会改革。
“冷战”时期突尼斯的社会主义在非洲的民主社会主义中具有典型性和代表性，它们大都经历了由兴盛到衰变的过程。在变革社会的方式上，它们并不一味地强调以和平改良的手段达到自己的目的，为了实现自己的民族主义目标，一些民族社会主义政党主张用激烈的甚至暴力的斗争方式；这些国家的社会主义都带有浓重的民族色彩，受民族历史和社会文化的影响，形成独具特色的民主社会主义；因为非洲国家独立前都是比较落后的国家，不存在强大的工人阶级，所以，非洲国家的社会主义以及它们向民主社会主义的转变也不是工人运动发展的产物，而更多的是受外来因素的影响。此外，从整个非洲的范围来看，非洲地域广阔，地区间差异巨大，这也造成了民主社会主义之间的巨大差异，最明显的就是北部非洲和撒哈拉沙漠以南的非洲之间的巨大差异，北部非洲的民主社会主义带有非常明显的伊斯兰教教义色彩，撒哈拉沙漠以南的民主社会主义则带有浓重的“黑人精神”。①
1984年9月，社会党国际、欧洲议会社会党党团同非洲前线国家②、非国大和西南非人民组织，在坦桑尼亚阿鲁沙召开关于南部非洲问题的大会，这成为社会党国际在非洲活动加强的转折点。此次大会通过的联合公报，重申了社会党国际反对种族主义和种族隔离政策，支持非洲人民解放和独立斗争的方针，表明了社会党国际对非洲各国社会党的支持态度。为了加强与非洲各国社会党的联系和对它们的指导支持，社会党国际专门成立了一个隶属于社会党国际执行局的非洲委员会。1986年，社会党国际领导人勃兰特访问南非，考察了南非的种族隔离情况，并发表了强烈谴责南非政府种族隔离和对外侵略政策的声明，要求南非政府废除种族隔离，无条件释放非国大党领袖曼德拉，立即停止对西南非莫桑比克、安哥拉等国的军事入侵，号召国际社会和联合国给予南非政府全面的经济财政制裁，这是社会党国际帮助非洲社会党的一个具体案例，表明了社会党国际加强了对非洲的重视。社会党国际在以后的各种会议中都对非洲问题给予了相当重视，多次通过关于非洲问题的决议、声明等，从而大大促进了非洲社会党的发展。至2008年止，社会党国际在非洲已有36个成员党，其中包括25个正式成员党、6个咨询成员党、5个观察员党，其中6个成员党是执政党。
社会党国际设有非洲委员会，由非洲成员党和一些欧洲成员党组成，不定期在非洲举行会议，讨论非洲事务。例如，1997年的达喀尔会议的主要议题是非洲的民主与人权问题、选举问题与可持续发展问题；2004年的达喀尔会议则主要讨论了民主与选举问题、政治与经济发展问题、以科特迪瓦为个案的非洲冲突问题等。此外，非洲社会民主政党联盟的队伍也在迅速扩大。总体上看，民主社会主义在非洲的影响不断扩大。
二、从民族主义到民主社会主义的重要发展趋势
20世纪80年代末90年代初，以多党制为特征的民主化浪潮迅速席卷非洲，对各国造成了巨大冲击。据统计，1990年在非洲52个独立国家中，30个国家实行一党制，13个国家实行多党制，8个国家禁止政党活动。但到1994年年底，几乎所有非洲国家都已经或者宣布准备实行多党制。在苏联解体、东欧剧变和多党民主化浪潮的冲击下，非洲社会主义也遭遇了挫折。但相对于民族社会主义和科学社会主义而言，民主社会主义受到的冲击相对较小，并且经过一段时期的调整后还有所发展。
首先，部分原先信奉民族社会主义的政党，打出民主社会主义的旗帜或实行民主社会主义的路线和政策，逐渐演变为民主社会主义。在另外一些国家，民族社会主义消失之后，它所留下的意识形态真空区逐渐被民主社会主义占领。由民族社会主义逐渐演变成民主社会主义的典型是埃及的纳赛尔社会主义和坦桑尼亚的乌贾马社会主义。纳赛尔社会主义是埃及总统纳赛尔在位时倡导的社会主义，是阿拉伯社会主义的一个重要派别。纳赛尔声称，他的社会主义就是信仰哈里发的社会主义，其口号是民族主义、社会主义和伊斯兰教。纳塞尔在国内积极推行国有化和土地改革政策，对外坚决反对帝国主义、殖民主义、种族主义。纳赛尔病逝后，继任者萨达特已明确放弃了纳赛尔的方针政策：在经济上推行开放和自由化政策，鼓励私营经济的发展，政治上实行民主化改革，变一党制为多党制。萨达特还把纳赛尔建立的埃及阿拉伯社会主义联盟改造成埃及民族民主党，并于1975年申请加入社会党国际。这表明，埃及民族民主党在萨达特时期已经开始向民主社会主义转变。不过，这一转变是在穆巴拉克任内完成的。1981年10月，萨达特遇刺身亡，继任的穆巴拉克总统宣称要在忠于社会主义原则的基础上继续推进前任的事业。1989年，埃及民族民主党被社会党国际吸收为正式成员，完成了向民主社会主义的彻底转变，并把民主社会主义、宗教价值、阿拉伯民族主义相并列，确定为党的思想理论的三个基本组成部分。2002年9月，民族民主党举行第八次全国代表大会，穆巴拉克总统连任该党主席。2005年9月，穆巴拉克在埃及历史上首次由多个候选人参加的总统选举中获胜，第五次当选埃及总统。2011年，埃及发生政治剧变，2月，穆巴拉克被迫辞职，5月遭到起诉。坦桑尼亚开国总统尼雷尔在1985年主动辞职后，继任的姆维尼曾多次表示要遵循尼雷尔的原则，继续奉行尼雷尔的社会主义路线，但在实践中已开始对许多政策做出调整。1995年，坦桑尼亚举行首次多党选举。虽然执政的坦桑尼亚革命党仍然坚持社会主义原则，继姆维尼之后的领导人姆卡帕也仍然高举尼雷尔这面大旗，但2000年通过的坦桑尼亚第十三次《宪法(修正案)》已经对《宪法》中的社会主义原则进行了重新界定，确认原《宪法》中的“社会主义”和“自力更生”等原则，代表着民主、自立、人权、自由、平等、友爱、团结。在加纳，民族社会主义实践消失之后，民主社会主义逐渐在这个国家占了优势。加纳的恩克鲁玛是非洲最早倡导社会主义的代表人物之一，恩克鲁玛主义在民族社会主义中独树一帜。1966年，加纳发生政变，恩克鲁玛亡命国外，他的社会主义实践也随之结束。1992年加纳开始实行多党制，自民选政府之后，新爱国党成为执政党，该党主张政治多元化和市场经济，对外奉行务实外交。加纳最大的反对党全国民主大会党是社会党国际咨询成员党，主张政治民主化和经济私有化，开展多方位外交。由此可见，民主社会主义理念在加纳已经成为有最大影响的思想潮流。
其次，一些原来宣称信奉科学社会主义的执政党改成信奉民主社会主义，或者信奉科学社会主义的执政党消失后，民主社会主义类型的政党填补了其留下的政治真空。前者如莫桑比克解放阵线党、安哥拉人民解放运动等。莫桑比克解放阵线党成立于1962年，原名莫桑比克解放阵线。1977年莫桑比克解放阵线召开的党的三大上确定党为“马克思列宁主义先锋党”,1989年党的五大改为“全民党”,主张尊重人权，维护和平与进步，缩小国内社会和地区差别，更加公平地分配财富，目标是建立以民主社会主义、平等、自由和团结为基础的莫桑比克社会。莫桑比克于1990年开始实行多党制，1994年举行首次多党议会和总统选举。
解放阵线党是全国第一大党、执政党。在2004年12月的总统选举中，解放阵线党再次获胜。安哥拉人民解放运动成立于1956年，自1975年安哥拉独立一直是执政党，1990年党的三大决定放弃马克思列宁主义，确定其战略目标是“民主社会主义”,并决定在安哥拉实行多党制。贝宁属于后一类情况。1975年建立的贝宁人民革命党是贝宁的执政党，自称实行科学社会主义，长期实行一党制。在国内外压力下，人民革命党于1989年宣布放弃马克思列宁主义作为本国的指导思想，并于1990年4月宣布解散。此后，贝宁出现了众多的政党，到2003年贝宁政府颁布新政党宪章，规定合法政党应在每个省至少有10名成员，总人数至少达到120人。贝宁到2010年有60多个合法政党，其中曾执政的复兴与发展行动阵线和社会民主党都是民主社会主义类型的政党，贝宁社会民主党还是社会党国际的成员。2007年崛起的“贝宁崛起贝壳力量”政党联盟也属于民主社会主义的政党，在2011年的立法选举中获胜，成为议会第一大力量。
最后，原先信奉民主社会主义的一些政党大都进行了程度不同的政策调整。有的党至今仍是所在国的执政党；有的党则在多党选举中丧失了执政地位，但其所在国的民主社会主义施政方针基本上没有发生实质性的变化。在突尼斯，本·阿里接替布尔吉巴任共和国总统的时候，正值民主化浪潮席卷非洲大陆的前夜。当时突尼斯政治动**，经济低迷。1989年4月，突尼斯举行总统和立法选举，本·阿里当选总统，执政党宪政民主联盟获全部议席。此后，在1994年、1999年和2004年的总统选举中，本·阿里均以高票蝉联总统。1999年，突尼斯产生自独立以来首届宪政民主联盟占压倒多数的多党议会。1999年的立法选举增加了反对党的议席，但宪政民主联盟仍获得绝大多数席位。本·阿里总统执政期间，对内推行“以稳定求发展，以发展促稳定”的基本国策，不断巩固宪政民主联盟地位，逐步推进政治多元化，注意保持各政治势力的宽容、协调与平衡，使突尼斯政局长期保持稳定，经济持续发展，人民生活水平持续提高。2003年，宪政民主联盟召开四大，本·阿里的变革路线和执政理念统一并强化了全党思想。四大提出了使突尼斯成为发达国家的目标。该党以民主、开放为政治路线，主张实行国家、集体、私人三种所有制并存的经济体制，强调法制治国，对外坚持不结盟政策，主张在互相尊重和互利的基础上与各国发展关系。2010年末到2011年初，突尼斯发生剧变；2011年1月，本·阿里出走；10月举行了议会选举，温和的伊斯兰政党复兴运动获胜；2014年1月通过新宪法，在新的议会选举中世俗政党突尼斯呼声获胜，该党推举的候选人埃塞卜西在12月的总统选举中获胜。突尼斯呼声是具有社会民主主义性质的政党，主张突尼斯国家的世俗化和法制化，在维护社会公平的同时发展自由经济。塞内加尔是另一种情况。1980年桑戈尔总统自动引退后，阿卜杜·迪乌夫总理接任。此后，迪乌夫于1983年、1988年和1993年三次连选连任。迪乌夫继承和发展了桑戈尔的民主社会主义，并进行了一定程度的理论和政策的调整。在2000年的总统选举中，迪乌夫败给民主党人瓦德。瓦德总统执政后，大力推进民主进程，多次调整内阁，致力于巩固政权，并在2007年连选连任。在2001年的立法选举中，以民主党为核心，由40个政党组成的“变革”联盟获压倒性胜利，赢得议会120席中的89席。各党所占席位依次是民主党80席，进步力量联盟11席，社会党10席，争取劳动运动4席，争取民主与社会主义非洲党和民主复兴联盟各3席，其余各小党及无党派人士共9席。塞内加尔独立后长期执政、主张实行民主社会主义的社会党在选举中惨败。但是，在选举中获得压倒性胜利的塞内加尔民主党虽然不是社会党国际成员，但它同样主张民主社会主义。另外，在议会中拥有席位的民主复兴联盟的前身是社会党内部一些受排挤的人士组织的民主革新潮流，主张党内民主和革新，1998年才正式脱离社会党另立门户。而成立于1999年的进步力量联盟主张建立民主政治，依靠政治方式维护社会稳定，其领导人曾于2000年3月至2001年3月出任政府总理，可见其政治理念与民主党非常接近。显然，民主社会主义在塞内加尔有着丰厚的土壤和牢固的根基，政党的轮替并没有动摇这一立国之本。①
三、纳尔逊·曼德拉领导的南非非洲人国民大会党的新探索
纳尔逊·曼德拉和他领导的南非非洲人国民大会不仅是非洲民族社会主义的典型代表，而且还是非洲民主社会主义的代表，是社会民主主义政党和共产主义政党合作的新探索。
1912年1月8日，在南非的布隆方丹出现了一个民族主义政党——非洲土著人国民大会。1923年，该党改称为非洲人国民大会。该党成立时，就是一个以反对种族歧视和种族隔离为主要目标的政党，主张以非暴力方式求得民族和解。从1927年起，非国大就一直与南非共产党合作，共同进行反种族歧视的斗争。1960年，非国大被南非白人种族主义政权取缔，被迫转入地下斗争。1961年12月，非国大开始进行武装斗争，与南非共产党联合，建立了以纳尔逊·曼德拉为总司令的“民族之矛”武装力量。1962年8月，曼德拉被白人当局逮捕，开始了长达27年的监狱生活。到20世纪80年代，根据形势的发展，非国大提出以谈判解决南非种族隔离问题的主张。1990年2月白人政权解除了党禁，释放了曼德拉，非国大也于1992年5月宣布放弃了武装斗争的策略和全面国有化的主张。1994年4月，南非首次进行不分种族的民主选举，由非国大、南非共产党和南非工会大会组成的联盟在大选中获胜，建立了民族团结政府，非国大领袖曼德拉成为南非历史上首位黑人总统。1997年12月，曼德拉辞去非国大主席职务，并表示不再参加下届总统竞选。在1999年6月第二次全国大选中，非国大再次获胜，非国大领导人姆贝基担任南非总统。当年11月，非国大正式加入社会党国际。2004年4月南非第三次全国大选中，非国大再次获胜并执政。2007年，在非国大第五十二次全国代表大会上，祖马当选新一届党主席。
“冷战”时期，非国大的基本主张体现在1955年制定的《自由宪章》之中。《自由宪章》宣布：我们的国家，只有在我们全体人民都和睦共处、共享平等权利和机会的时候才能繁荣昌盛；只有一个基于全体人民意志的民主国家，才能不分肤色、种族、性别和信仰，保证所有人民的天赋权利。所以，非国大的奋斗目标就是，建立一个人民管理的，消灭了种族隔离和种族压迫的人人平等的国家。在消除了种族隔离制度之后，非国大除了仍然主张种族平等之外，还吸收了大量的民主社会主义原则的主张，特别是在加入社会党国际之后，社会民主主义更成为非国大的原则主张。这时非国大强调建立民主的、平等的国家，国家保证所有人的基本权利和个人自由，促进社会公正。在经济上，非国大主张建立市场经济原则上的混合经济，让全体人民过上自由和富裕的生活。在国际关系上，非国大站在发展中国家的立场上，主张世界和平、可持续发展，奉行不结盟政策。在具体政策上，非国大在执政后着意在巩固民主制度和解决民生问题上下功夫，制订了《重建与发展计划》,建设基础设施，提供免费教育，给黑人分配土地，全面提高黑人的社会地位和生活水平，以抚平长期种族隔离制度造成的社会创伤。1996年推出“增长、就业和再分配战略”,推动国民经济的市场化，消减政府开支，大力吸引外资，同时注重发挥政府在市场经济中的作用，并提高黑人在政府机构和中高层管理人员中的比例。2006年非国大实施“南非加速和共享增长倡议”,加大政府调控经济的力度，实行行业优先发展战略，加强人力资源的培训。经过长期不断地摸索，非国大执政经验日益丰富，执政艺术日趋成熟，在南非形成了有自身特色的混合经济模式，有效地促进了经济和社会的发展，从1994年新南非建立到2008年金融危机之前，南非经济年均增长率在3%以上，2010年，南非成为“金砖国家”的一员。
在此，我们必须重视纳尔逊·曼德拉在南非历史上的地位和作用，曼德拉对推动南非社会主义运动的发展有重要贡献。纳尔逊·曼德拉出生于1918年7月18日，他的故乡位于南非东开普省的特兰斯凯。曼德拉的父亲本是当地一个黑人部落的酋长，因得罪白人长官而过着普通黑人生活。曼德拉从小好学，先后获得南非大学文学学士学位和金山大学律师资格。从学生时代起，曼德拉就参加反对种族隔离制度的斗争，1944年他加入非国大，参与创建非洲国民大会青年联盟，1948年成为非洲国民大会青年联盟全国书记，1951年担任该组织主席。他开设律师事务所，为无钱聘请律师的黑人提供免费或低价的法律服务。之后，他成为非国大骨干，在1952年担任非国大副主席。1950年，南非国民党政府颁布《镇压共产主义条例》,规定可对共产党人和犯共产主义罪的人判处十年监禁。曼德拉支持非国大联合其他政治组织反对《镇压共产主义条例》的斗争，1950年6月26日，非国大联合其他政治组织举行了反对政府暴行的大罢工。后来，6月26日被民主运动定为“自由日”。也是从这时起，曼德拉改变了对南非共产党的戒备和排斥的态度，开始和共产党合作。1955年，曼德拉组织召开以非国大为主的“南非人民大会”,通过共同斗争的纲领《自由宪章》,要求给予所有南非人平等的公民权。1961年，曼德拉当选为全非民族行动委员会名誉主席，参与建立非国大军事组织“民族之矛”,担任非国大军事总司令。南非共产党也是“民族之矛”中十分活跃的力量。1962年，南非白人当局以“煽动罪”“非法出国罪”逮捕曼德拉并判刑5年；1964年又以“阴谋以暴力推翻政府”的罪名判处曼德拉终身监禁。在被关押期间，曼德拉坚持进行反对民族隔离制度的斗争，并得到国际社会对他的认可，分别获得“西蒙·玻利瓦尔国际奖”(1983年)、“第三世界奖”(1985年)、“萨哈罗夫奖”(1988年)。1990年2月，承受不住多方压力的南非白人政府释放了曼德拉，而曼德拉出狱之后，宣传多元族群的民主和解，主张以协商方式解决民族问题。由此，曼德拉受到了来自各方的欣赏和称赞，包括从前的反对者。1991年6月，联合国教科文组织将“费利克斯·乌弗埃-博瓦尼争取和平奖”授予曼德拉与南非总统德克勒克，以表彰他们为实现南非各种族人民和解做出的努力。1991年7月5日，曼德拉当选非国大主席。1993年10月，曼德拉和南非总统德克勒克一起被授予诺贝尔和平奖。1994年4—5月，南非举行首次不分种族的大选，非国大与南非共产党、南非工会大会组成三方联盟，以62.65%的多数票获得大选胜利，曼德拉出任南非首任黑人总统，非国大、国民党、因卡塔自由党联合组成民族团结政府，这标志着种族隔离制度的结束和民主、平等的新南非的诞生。曼德拉在任期内致力于废除种族隔离制度和实现种族和解，消除贫困和不公。他在国外也享有崇高的声誉，被誉为“全球总统”。1994年12月19日，曼德拉再次当选非国大主席。1997年12月，他辞去非国大主席一职。1998年9月，担任不结盟运动执行主席。1999年5月，曼德拉应邀访华，他是首位访华的南非国家元首。1999年6月，曼德拉正式从总统位上退任。2004年6月他宣布过“隐居生活”。2013年12月5日，曼德拉在约翰内斯堡住所去世。
值得注意的是，非国大是一个社会民主主义类型的政党，南非共产党是一个共产主义类型的政党。这两个政党早在1927年就开始合作，哪怕是到第二次世界大战后的“冷战”时期，当世界范围内的社会民主党和共产党总体处于敌对状态时，非国大和南非共产党仍处于合作状态，这是当时世界上非常少有的状态，也可以说是两类政党合作的典范。1990年南非解除党禁之后，非国大就同南非共产党、南非工会大会组成了三方联盟，携手斗争，争取民族民主革命的胜利。在这个联盟内，各方的目标和利益并不完全一致，特别是南非共产党和南非工会大会存在着很大分歧，对于工会大会来说，虽然工人阶级是它的组织基础，但它的目标是工人阶级选举权基础上的民主南非；而南非共产党将自身定位为工人运动的引领者。非国大的优势则在于，它代表广泛的阶层利益，为全民族的利益而斗争。三方的共同目标是，为自由平等的新南非而奋斗，所以他们才在这个共同的目标下联合起来。
在三方联合的内部，非国大长期处于主导地位，这是由以下条件决定的。其一，从历史上看，非国大在长期的反种族隔离斗争中树立了自身的领导地位，使它成为民族运动的领导者。特别是第二次世界大战结束后，非国大的奋斗目标和战略策略也符合非洲民族民主运动不断高涨的潮流，这使它自然而然地成为南非人民追求自由平等的代表者。其二，非国大也得到了国际上的支持，欧美民主国家也不断谴责南非白人种族政权，声援非国大的斗争；南非共产党与非国大的长期联合，促成苏联东欧社会主义国家对非国大的支持，它们给予非国大政治经济上的支持，据统计，1963—1990年间，苏联提供给非国大的各项援助总额约达6100万卢布。其三，在这一时期，非国大领导人曼德拉的个人魅力也大大提高了政党本身的威望。曼德拉在多年的监狱生涯中，始终不屈不挠地坚持反种族隔离制度的斗争；出狱后他又不斤斤计较于个人得失，为种族和解而殚精竭虑。1993年，曼德拉被授予诺贝尔和平奖，以后他又被选为最伟大的南非人。伟大的曼德拉也成了非国大的旗帜和符号，为非国大带来了无数的拥护者。诸多的有利因素，使得不断强大的南非共产党和南非工会大会也乐于团结在非国大主导的三方联盟之中，使联盟成为南非最为强大的政治力量。其四，非国大组织的强大也是其他政治组织无法比拟的。2002年，非国大党员就多达41万人，2012年已高达120万人；1990年恢复合法地位时非国大只有几十个支部，到2002年已经增加到3000个。不仅如此，在非国大主导的三方联盟中，三方领导人还经常交叉任职和相互兼职，这大大增强了南非共产党和南非工会大会对非国大的认可度，三方之间虽然不可避免地存在着一些矛盾，但南非共产党和南非工会大会愿意团结在三方联盟之中，或者它们也认识到，团结在联盟之中能给自己带来更好的生存环境。