學術團體的使命，在於時常聚集討論，以謀學理發現和事業推展。隨著社員逐漸增多，一年一次的年會遠遠不能滿足社員需求，“各社員均感時間之短促，不能盡量發表意見。所以希望在限定的時間以內，要完成各地分社。如是，各地社員常有機會聚集討論，本社事業之發展當更迅速，本社的力量亦可因此深入內地或遼遠邊疆”。[86]1932年8月，社教社第一屆年會通過決議案，在條件具備的省市組織中國社會教育社分社，以期能“互通聲氣，以收聯絡之效”[87]。社教社第二屆社員大會專門通過《中國社會教育社分社組織辦法》（1934年4月中央民眾運動指導委員會第6429號指令暨教育部第5021號指令修正備案），共12條，辦法如下：
一、本辦法依據本社社章第十三條之規定訂定之。
二、分社之單位區域以市縣為限。
三、凡分社不論其單位區域之大小均直屬本社。
四、各分社之名稱，按照本辦法第三條規定，名曰中國社會教育社某地分社。
五、分社之社員，以依據本社社章第四條規定手續，經本社理事會通知之社員，誌願加入者為限。
六、分社之組織，以全體社員大會為最高機關。大會閉幕期間，以理事會為最高機關。理事會設理事三人至五人，公推常務理事一人，處理日常事務，並為各本分社之代表。
七、分社社員，除照本社社章十六、十七兩條繳納社費外，並須繳納分社社費，個人每年五角，團體每年一元。偶有特殊捐助，得視捐助人之意旨，送繳本社，或留歸分社。
八、凡依照本辦法第二條規定區域內，有社員二十人以上者，方可發起組織分社，其程序如下：
甲、發起人擬具旨趣書及社章草案，連同本社規定格式之讚同書，向本區域內全體社員征求意見，得有過半數之讚同，即由發起人將讚同書匯寄本社審核後，定期舉行社員大會，請由本社派員指導。